一是安全生產(chǎn)宣傳教育工作的針對性和實效性不強。主要反映在全社會參與安全生產(chǎn)的氛圍尚未真正形成，群眾參與安全生產(chǎn)的自覺性和主動性不強；我市企業(yè)多為農(nóng)民工，流動性較強，由于受文化、經(jīng)濟(jì)條件等因素的制約，對安全生產(chǎn)法律知識、安全操作技術(shù)的學(xué)習(xí)掌握能力不強；生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任沒有從根本上落實到位，對生產(chǎn)安全事故的發(fā)生不同程度地存在僥幸心理，重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在，企業(yè)管理人員違章指揮、從業(yè)人員違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象還時有發(fā)生；安全生產(chǎn)“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的問題未得到徹底根治。
二是安全生產(chǎn)欠賬多，勞動保障條件未能根本改善。我市企業(yè)小工廠比重較大，安全基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，企業(yè)按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用、繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、為從業(yè)人員繳納保險費、更新技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施和提高事故防范成本的自覺性還不強，企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足。從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高，安全規(guī)范和制度在一些企業(yè)形同虛設(shè)，事故隱患大量存在，安全形勢不容忽視。
三是監(jiān)管力量亟待加強。我市安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制及安全生產(chǎn)監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)施設(shè)備配備滯后于當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢。安全監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制不夠健全，安全監(jiān)管人員的激勵保障機(jī)制不夠完善，導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和干部普遍不愿分管或從事安全監(jiān)管工作；安全監(jiān)管人員多數(shù)為其他部門調(diào)入，缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
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