同志們，當(dāng)前正是2020年安全生產(chǎn)月活動期間。我局的安全生產(chǎn)工作年初專會布置，6.1日行政辦公會又專會研究安全生產(chǎn)，6.2日下午又召開安全生產(chǎn)月工作專題會議和預(yù)防學(xué)生意外死亡工作推進(jìn)會，足見我們對安全生產(chǎn)工作的重視程度。今年是全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的收官之年，明年又要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)，況且今年又遭遇疫情影響，在這個(gè)特殊時(shí)期，安全尤為重要，不能有絲毫的懈怠。為此，我們一起學(xué)習(xí)黨中央國務(wù)院、習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)指示，學(xué)習(xí)尹弘省長的講話要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，談一談水庫安全生產(chǎn)強(qiáng)監(jiān)管。
一、學(xué)習(xí)上級精神，落實(shí)安全責(zé)任。
要把學(xué)習(xí)落實(shí)上級精神，領(lǐng)導(dǎo)講話融合到“兩學(xué)一做”，并作為檢驗(yàn)貫徹上級重大決策部署成效的實(shí)踐。
（一）習(xí)近平總書記論安全
習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的六大要點(diǎn)和十句“硬話”
1.六大要點(diǎn)：
1.1強(qiáng)化紅線意識，實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略；
1.2抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系；
1.3強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)；
1.4加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新；
1.5全面構(gòu)建長效機(jī)制；
1.6領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)。
2.十句“硬話”：
2.1人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。（2013年6月6日）
2.2落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，要落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)營，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全，而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。（2013年7月18日）
2.3當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)哪敲礊t灑，要經(jīng)常臨事而懼，這是一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度。要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況，當(dāng)官當(dāng)?shù)奶珵t灑，準(zhǔn)要出事。（2013年7月18日）
2.4對責(zé)任單位和責(zé)任人要打到疼處、痛處，讓他們真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲劇重演。造成重大損失，如果責(zé)任人照樣拿高薪，拿高額獎(jiǎng)金，還分紅，那是不合理的。（2013年7月18日）
2.5安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈，絲毫放松不得，否則就會給國家和人民帶來不可挽回的損失。（2013年11月24日）
2.6必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，深化安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，注重舉一反三，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。（2013年11月24日）
2.7所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)。（2013年11月24日）
2.8安全生產(chǎn)，要堅(jiān)持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場，暗查暗訪，特別是要深查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災(zāi)隱患。要加大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務(wù)必見到成效（2013年11月24日）
2.9要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。（2013年11月24日）
2.1.血的教訓(xùn)極其深刻，必須牢牢記取。各生產(chǎn)單位要強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一意識，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。（2015年8月15日）
（二）省長尹弘在全省安全生產(chǎn)電視電話會議講話精神，推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。
5月18日，省長尹弘出席全省安全生產(chǎn)電視電話會議并講話，強(qiáng)調(diào)要突出工作重點(diǎn)，科學(xué)組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，全面提升我省安全發(fā)展水平。
尹弘指出，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，是樹牢安全發(fā)展理念新的契機(jī)，是防范遏制重特大事故的治本之策，是全面提升本質(zhì)安全水平的重要抓手，是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的客觀需要，各級各部門要提升政治站位，增強(qiáng)思想和行動自覺，切實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治深入開展。
尹弘強(qiáng)調(diào)，要突出固本強(qiáng)基，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深入領(lǐng)會精髓要義，筑牢安全發(fā)展思想基礎(chǔ)；壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制；積極淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化空間布局、加快工藝改造，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級解決影響安全發(fā)展的基礎(chǔ)性問題；抓好人員素養(yǎng)、科技支撐、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等基礎(chǔ)保障，筑牢安全發(fā)展根基。要強(qiáng)化法治思維，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)，健全安全生產(chǎn)體制機(jī)制，提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能，推進(jìn)打非治違常態(tài)長效，以專項(xiàng)整治為契機(jī)提升安全生產(chǎn)治理能力，實(shí)現(xiàn)安全治理能力與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。要科學(xué)組織實(shí)施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格監(jiān)督問效，營造全社會共同參與的濃厚氛圍，確保專項(xiàng)整治取得預(yù)期成效。
尹弘要求，專項(xiàng)整治要堅(jiān)持長短結(jié)合，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)?；⒚旱V、非煤礦山、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故，做好學(xué)校復(fù)學(xué)后的安全工作，強(qiáng)化未成年人溺水事故防范，維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。
（三）2020年全國“安全生產(chǎn)月”主題：消除事故隱患，筑牢安全防線
今年6月是第19個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”。5月12日，國務(wù)院安委會辦公室和應(yīng)急管理部聯(lián)合下發(fā)通知，以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，部署開展全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動。
通知強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署，著眼加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項(xiàng)整治三年行動排查整治工作，推動各級樹牢安全發(fā)展理念，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，扎實(shí)推進(jìn)問題整改，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
通知要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要緊密結(jié)合實(shí)際，采取多種形式靈活開展“安全生產(chǎn)月”活動。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，通過理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，網(wǎng)絡(luò)課堂培訓(xùn)，在媒體平臺開設(shè)專欄專題，推動學(xué)習(xí)貫徹走深走實(shí)。要開展“排查整治進(jìn)行時(shí)”專題活動，緊密結(jié)合《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》相關(guān)任務(wù)，通過示范引領(lǐng)和警示教育，推動企業(yè)和基層組織等全面深入排查整治，從源頭上防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要采取多種形式，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)視頻訪談、遠(yuǎn)程在線輔導(dǎo)和安全生產(chǎn)“公開課”“微課堂”“公益講座”等線上活動。要?jiǎng)?chuàng)新開展直播互動、網(wǎng)上展廳、線上安全體驗(yàn)、h5安全互動游戲等網(wǎng)上“全國安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱谌鐣罅I造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍。要扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作，按照《推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案》要求，采取線上線下結(jié)合、線上為主線下為輔的方式，扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動。
通知指出，2020年“安全生產(chǎn)萬里行”與“安全生產(chǎn)月”活動同步啟動，12月份結(jié)束。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要緊緊圍繞《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》排查整治階段工作要求，開展“區(qū)域行”“專題行”“網(wǎng)上行”等宣傳報(bào)道活動，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，暢通監(jiān)督渠道，曝光問題隱患，開展警示教育，推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
通知要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要將“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動納入全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作計(jì)劃，建立健全協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)組織實(shí)施，落實(shí)保障要求，搞好統(tǒng)籌結(jié)合，確?；顒佑辛τ行蛴行ч_展，推動安全生產(chǎn)水平提升和形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
我局第一時(shí)間對以上精神進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，啟動安全生產(chǎn)月活動，著手制定三年攻堅(jiān)方案。
二、水庫大壩常見安全隱患分類
（一）防洪安全隱患（事故率約50% ）
1.防洪安全不足
依據(jù)資料不充分，設(shè)計(jì)洪水偏小；
水庫淤積嚴(yán)重，庫容減?。?/p>
擋水建筑物及防滲體頂高程不滿足規(guī)范要求。
2.洪水漫頂
庫水位接近壩頂，水位持續(xù)上漲，并可能出現(xiàn)漫頂溢流險(xiǎn)情；
洪水已漫頂溢流
3.水庫泄洪能力不足
水庫未設(shè)泄洪設(shè)施；
泄洪設(shè)施無法渲泄標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水。
4.下游河道行洪能力不足
下游無泄洪通道；
下游泄洪通道被占用、截?cái)啵?/p>
下泄洪水淘刷壩腳。
（二）滲流安全隱患（事故率約30% ）
1.壩基滲漏
壩基滲漏水出現(xiàn)渾濁、細(xì)顆粒帶出；
壩后冒水翻砂、塌陷或松軟隆起，或伴有壩前漩渦現(xiàn)象；
監(jiān)測資料計(jì)算分析表明，壩基滲透坡降不滿足要求。
2.壩體滲漏
上游壩坡塌陷或伴有壩前漩渦；
下游壩坡大面積散浸、松軟隆起或塌陷；
下游壩坡出現(xiàn)集中滲漏點(diǎn)，水質(zhì)渾濁、有細(xì)顆粒帶出，或出逸點(diǎn)高于反濾體頂高程；
下游壩腳反濾體失效；
相同水庫水位條件下，滲流量或壩體滲流壓力持續(xù)增加；
監(jiān)測資料或計(jì)算分析表明，壩體滲透穩(wěn)定性不滿足要求。
3.穿壩建筑物接觸滲漏
壩下（內(nèi)）埋管出口與壩體接觸部位有明顯滲流，出水渾濁、有細(xì)顆粒帶出；
開敞式建筑物側(cè)墻與壩體連接部位有明顯滲流；
建筑物出口與壩體接觸部位有明顯的出水口，水流呈泉狀涌出；
壩下（內(nèi)）埋管因不均勻沉陷斷裂或止水破壞，內(nèi)水外滲或外水內(nèi)滲；
建筑物進(jìn)、出口與壩體連接部位出現(xiàn)塌坑或土體濕軟。
4.繞壩滲漏
壩體與岸坡結(jié)合部明顯漏水且有細(xì)顆粒帶出；
壩體與岸坡結(jié)合部局部土體表面隆起；
壩體與岸坡結(jié)合部上、下游出現(xiàn)塌坑；
相同水庫水位下，繞壩滲流量或滲透壓力持續(xù)增加；
壩體與岸坡結(jié)合部有明顯的出水口，水流呈泉狀涌出。
滲透破壞的類型有:管涌、流土、接觸沖刷和接觸流失四種。
（三）結(jié)構(gòu)安全隱患（事故率約5%）
1.壩體護(hù)坡塌陷
上游護(hù)坡風(fēng)浪淘刷、剝蝕嚴(yán)重，松動脫落、架空坍塌、錯(cuò)動或開裂；
上游護(hù)坡凍脹嚴(yán)重，鼓脹隆起、坍塌下滑；
下游護(hù)坡雨水沖刷嚴(yán)重，形成雨淋溝、陡坎、坍塌。
2.壩體裂縫
壩頂和上、下游坡面的壩體縱向裂縫；
壩體心墻（斜墻）與透水料、壩體分區(qū)結(jié)合面以及壩體新老斷面結(jié)合處的壩體縱向裂縫；
壩體橫向裂縫。
3.壩體滑坡
水庫高水位運(yùn)行、大壩滲漏等，引起下游壩坡滑坡；
水庫快速泄（放）水，引起上游壩坡滑坡；
水庫風(fēng)浪掏刷，引起上游壩坡滑坡；
發(fā)生地震，引起壩坡滑坡；
穿壩建筑物附近壩坡滑坡；
兩岸壩肩附近上、下游壩坡滑坡；
下游壩腳水流沖刷、魚塘侵蝕等，引起下游壩坡滑坡。
4.近壩岸坡滑坡
兩壩肩岸坡滑坡；
溢洪道、輸（泄）水洞進(jìn)出口滑坡。
5.輸水、泄水建筑物結(jié)構(gòu)異常變形
溢洪道閘室結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形，致使閘門和啟閉設(shè)施卡阻；
溢洪道底板及兩側(cè)翼墻或邊墻嚴(yán)重變形，產(chǎn)生裂縫漏水；
放水涵（管）進(jìn)口結(jié)構(gòu)變形，致使閘門漏水、啟閉設(shè)施失靈；
放水涵（管）進(jìn)口斷裂、洞身嚴(yán)重變形，裂縫漏水；
放水涵（管）啟閉塔變形裂縫。
6.白蟻及其他動物危害
白蟻及其它動物危害是指白蟻及其它動物在壩體內(nèi)營巢筑穴，侵害壩體形成蟻（獸）道和蟻（獸）穴，危及大壩安全。
（四）金屬結(jié)構(gòu)安全隱患（事故率約5%）
1.閘門安全隱患
閘門高度不滿足擋水要求；
閘門銹蝕嚴(yán)重、門體變形等；
閘門行走支承裝置和導(dǎo)向裝置損壞或銹蝕、吊點(diǎn)不平衡、門槽或門檻中有異物、止水設(shè)施損壞等；
翻板閘門、疊搭連鎖閘門支撐墩、鉸鏈等銹蝕嚴(yán)重。
2.啟閉機(jī)設(shè)備缺陷
閘門卡阻導(dǎo)致啟閉力不足；
啟閉容量不足；
鋼絲繩斷絲、吊桿（拉桿）變形、開式齒輪斷齒；
液壓啟閉機(jī)管線破損、漏油；
發(fā)電機(jī)故障、制動器電磁（液壓）及閘瓦失靈；
閘門開度、限位器出現(xiàn)異常或損壞。
3.供電系統(tǒng)的缺陷
供電線路老化、線路過長、負(fù)載過大；
泄洪設(shè)施無備用電源；
防雷設(shè)施年久失修損壞。
（五）運(yùn)行管理安全隱患（事故率約10%）
1.管理責(zé)任不明確
大壩安全管理責(zé)任制未落實(shí)；
安全監(jiān)督管理規(guī)章制度不健全；
運(yùn)行管護(hù)主體和管護(hù)人員不落實(shí)。
2.管理設(shè)施不完善
無監(jiān)測設(shè)施或監(jiān)測項(xiàng)目不完善；
無防汛道路或道路標(biāo)準(zhǔn)不滿足防汛搶險(xiǎn)要求；
通信設(shè)施不滿足汛期報(bào)汛或緊急情況下報(bào)警的要求；
無管理用房或管理用房不滿足管理（護(hù)）人員辦公、汛期值班和儲備必要防汛搶險(xiǎn)物資的要求。
3.管理措施不到位
水庫管理制度不健全；
未編制水庫調(diào)度運(yùn)用方案、度汛方案或未批復(fù)；
新建、改擴(kuò)建或除險(xiǎn)加固工程未編制初期蓄水方案、主體工程未驗(yàn)收即蓄水運(yùn)行等；
未建立巡視檢查和安全監(jiān)測制度；
維修養(yǎng)護(hù)不到位；
水庫未按規(guī)定開展大壩安全鑒定（認(rèn)定）。
4.應(yīng)急管理措施不落實(shí)
大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案或防汛搶修應(yīng)急預(yù)案未編制；
險(xiǎn)情報(bào)告制度不落實(shí)；
應(yīng)急保障不落實(shí)；
預(yù)案宣貫與演練制度不落實(shí)。
三、石漫灘水庫運(yùn)行安全的重點(diǎn)工作
根據(jù)廳運(yùn)管處制定的年度工作要點(diǎn)，理順出2020年石漫灘水庫工程運(yùn)行管理工作要點(diǎn)：
（一）水庫工程管理
1.全面落實(shí)水庫大壩安全責(zé)任制。
2.全面落實(shí)水庫大壩安全鑒定制度。
（二）堤防水閘工程管理
3.做好水閘和堤防工程險(xiǎn)段安全運(yùn)行專項(xiàng)檢查問題整改。
4.摸清水閘、堤防工程基本情況。
5.切實(shí)加強(qiáng)堤防水閘安全管理。
（三）運(yùn)行管理規(guī)范化建設(shè)
6.持續(xù)開展水利工程管理考核工作。
7.加快推進(jìn)水利工程劃界。
8.推動水利工程運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
9.強(qiáng)化管理隊(duì)伍建設(shè)。
（四）河湖岸線管理工作
10.加快劃定河湖管理范圍。
11.編制完成主要河道岸線保護(hù)與利用規(guī)劃。
12.強(qiáng)化涉河建設(shè)項(xiàng)目管理。
13.抓好預(yù)防未成年人溺亡工作。
14.做好水利風(fēng)景區(qū)管理工作，依托各地水系治理和水生態(tài)工程項(xiàng)目，建設(shè)城市河湖型水利風(fēng)景區(qū)，作為展示水生態(tài)和民生水利建設(shè)成就的示范區(qū)。
15.做好反恐怖有關(guān)工作，抓好水庫大壩等工程安全。
16.配合有關(guān)部門做好骨干河道綠化工作，支持河道生態(tài)廊道建設(shè)。
17.繼續(xù)做好垃圾圍壩整治、平安建設(shè)、精神文明建設(shè)工作。
四、做好水庫安全管理的思路與舉措
我局安全生產(chǎn)工作涉及防汛安全、消防安全、平安建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全、意識形態(tài)安全、預(yù)防未成年人溺亡、雙重預(yù)防體系建設(shè)、水源地保護(hù)等多項(xiàng)工作，范圍廣、任務(wù)重。
1.常態(tài)化堅(jiān)持“四個(gè)一”工作機(jī)制：一日一查：每個(gè)職工每個(gè)崗位每天要對自己的工作范圍內(nèi)的所有涉及安全的實(shí)物、程序等進(jìn)行一次安全自查；一周一查：每個(gè)班組每周要進(jìn)行一次班組安全檢查；一月一查：科室每月要進(jìn)行一次安全檢查并匯總上報(bào)安全辦；一季一查：局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度要進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查，對隱患進(jìn)行及時(shí)閉合整改。
2.常態(tài)化堅(jiān)持“八有兩傳達(dá)兩落實(shí)”：每項(xiàng)安全生產(chǎn)活動都做到有措施、有方案、有效果、有照片、有視頻、有臺賬、有總結(jié)、有上報(bào)；活動要求和活動精神傳達(dá)到每位職工；活動方案和實(shí)施細(xì)則分解落實(shí)到每一個(gè)崗位。
3.樹牢安全新理念。強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)，完善包括所有管理和操作崗位的安全責(zé)任制，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善方法，把大量安全工作做在基礎(chǔ)，做在平時(shí)，樹牢“把風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)隱患把隱患當(dāng)事故”的理念，切實(shí)強(qiáng)化各類安全隱患的排查、處理和整改，做到防患于未然。及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)整改安全隱患，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕各類事故的發(fā)生。
4.全員參與安全管理。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)龐大的工程，容不得半點(diǎn)馬虎，要抓好安全生產(chǎn)，不僅僅需要局領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員參與，也需要用好安全員、網(wǎng)格員、班組長等資源 ，同時(shí)進(jìn)一步加大全員參與力度，形成“人人講安全、人人管安全、人人享安全”的氛圍，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。要引導(dǎo)和激勵(lì)職工主動接受安全教育，積極參與安全制度的制定和實(shí)施，主動報(bào)告并整治隱患，自覺遵守規(guī)章制度并主動制止不安全行為。
五、安全工作的人才保障
習(xí)近平總書記鮮明提出“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，賦予了好干部新的時(shí)代內(nèi)涵，是新時(shí)期干部的實(shí)踐準(zhǔn)則和奮斗方向。增強(qiáng)“八大執(zhí)政本領(lǐng)”：學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。
1.要忠誠善良
無失信行為，勾心斗角，生活作風(fēng)，不良嗜好，坑蒙拐騙，搬弄是非，挑撥離間，拉幫結(jié)派，嫉妒誹謗，…人品問題
2.要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)
挑擔(dān)不講條件；有條有理有計(jì)劃；主動工作事業(yè)心強(qiáng)；解決矛盾化解矛盾的能力。
3.要方法科學(xué)
嚴(yán)；深；細(xì)；實(shí)；穩(wěn)。
4.要人正身硬
學(xué)；說；寫；做。
作風(fēng)包括思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以作風(fēng)建設(shè)開局起步，制定并嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，以上率下，一級抓一級，層層抓落實(shí)。形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)的良性循環(huán)，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，為作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化提供堅(jiān)強(qiáng)保證，用責(zé)任傳導(dǎo)壓力，用壓力推動落實(shí)，促進(jìn)書記真正把黨建作為主業(yè)來抓。作風(fēng)建設(shè)抓常抓細(xì)抓長。負(fù)責(zé)人要經(jīng)常分析班子和干部隊(duì)伍狀況，干群關(guān)系狀況，及時(shí)掌握苗頭性、傾向性問題，采取針對的措施。
六、水庫管理高質(zhì)量的思考
隨著水利改革的深入，必然要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)變，即從水利工程技術(shù)為主，向水利補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。針對水庫存在影響管理的因素，在運(yùn)行管理上應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：
1.編寫一部符合水庫運(yùn)行管理的規(guī)范，既體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的嚴(yán)謹(jǐn)，又符合各崗位的工作實(shí)際要求，既有制度層面規(guī)范化的要求，也有各崗位的工作實(shí)際要求，讓運(yùn)行管理制度化、規(guī)范化，防止人走政息。
2.加強(qiáng)工程的巡查和養(yǎng)護(hù)維修，確保工程的安全。
3.提高管理工作的信息化水平，加快自動化、信息化建設(shè)。
4.強(qiáng)化人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高一線人員的待遇。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)，保障水庫日常運(yùn)行管理。
5.研究新形勢下的水庫風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理方案的可行性，風(fēng)險(xiǎn)調(diào)度的現(xiàn)實(shí)性，最大限度的發(fā)揮水庫功能，使安全運(yùn)行和效益都達(dá)到最大化。
結(jié)語：同志們，安全生產(chǎn)工作重于泰山。我們要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實(shí)現(xiàn)我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，為實(shí)現(xiàn)小康社會，迎接建黨100周年，打造幸福河湖，貢獻(xiàn)石漫灘力量。
分享：
【打印此頁】【關(guān)閉窗口】
：鞏經(jīng)理
：13915946763
：南京塞姆泵業(yè)有限公司
|
|
|
|
|
|
|
|