中國應(yīng)急管理報(bào)王謙2024-05-22 09:50:45
“我們按照先檢測、再通風(fēng)、后作業(yè)的要求，開展攪拌機(jī)檢維修工作，每次作業(yè)時(shí)外部都會安排2名工作人員現(xiàn)場監(jiān)護(hù)?！苯?，在山東省濟(jì)寧市鄒城市鄒城中聯(lián)混凝土有限公司，該公司安全辦主任王為保指著攪拌機(jī)介紹。只見，該攪拌機(jī)罐體很大，進(jìn)入口被封閉，外面張貼著有限空間標(biāo)識、安全警示標(biāo)識、《有限空間操作規(guī)程》等。
鄒城市近年來發(fā)展迅速，各類企業(yè)眾多。為做好有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，鄒城市應(yīng)急管理局通過建立專項(xiàng)信息庫、開展專項(xiàng)執(zhí)法、強(qiáng)化安全培訓(xùn)等措施，不斷提升一線作業(yè)人員業(yè)務(wù)技能，持續(xù)督促企業(yè)夯實(shí)主體責(zé)任。
摸清底數(shù) 精準(zhǔn)監(jiān)管
有限空間涉及行業(yè)領(lǐng)域眾多，只有底數(shù)清才能監(jiān)管明。對此，鄒城市應(yīng)急管理局全面摸排轄區(qū)企業(yè)，排查出有限空間作業(yè)場所9361處、有限空間作業(yè)場所單位146個(gè)，建立有限空間專項(xiàng)信息庫，按照風(fēng)險(xiǎn)因素和等級，繪制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位圖，建立清單庫和管理臺賬?！坝辛诵畔欤覀兛蓽?zhǔn)確掌握相關(guān)情況，監(jiān)管更精準(zhǔn)了?！编u城市應(yīng)急管理局工貿(mào)監(jiān)管科科長邢冰表示。
該市根據(jù)信息庫，分析總結(jié)涉及有限空間作業(yè)企業(yè)的行業(yè)布局特點(diǎn)，實(shí)施“條塊聯(lián)動(dòng)、一企一案”的差異化專項(xiàng)整治方式，開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)。該市成立專項(xiàng)檢查組，聚焦建筑施工、危化品、非煤礦山、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐べQ(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，排查出13家重點(diǎn)企業(yè)，明確各行業(yè)部門工作職責(zé)，實(shí)施精準(zhǔn)高效安全監(jiān)管。
為提升執(zhí)法檢查質(zhì)效，鄒城市應(yīng)急管理局以提升應(yīng)急執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能作為切入點(diǎn)，綜合運(yùn)用安全培訓(xùn)、檢查教學(xué)、理論講解等方式，開展有限空間作業(yè)監(jiān)管常態(tài)化業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，讓執(zhí)法檢查有的放矢。
今年以來，該市共派出檢查組400余個(gè)，出動(dòng)執(zhí)法檢查人員約1360人，組織專家198人次，抽查檢查有限空間數(shù)量1977處，存在問題有限空間場所26處，指導(dǎo)企業(yè)整改安全隱患26項(xiàng)，整改率100％。根據(jù)檢查結(jié)果，鄒城市應(yīng)急管理局督促企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)配齊設(shè)施設(shè)備，健全完善有限空間管理制度措施、作業(yè)安全規(guī)程，壓緊壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任。
強(qiáng)化培訓(xùn) 提升技能
“有限空間作業(yè)人員培訓(xùn)怎么做”“有限空間作業(yè)應(yīng)急救援裝備如何準(zhǔn)備”……面對執(zhí)法人員的詢問，濟(jì)寧萬都木業(yè)有限公司總經(jīng)理王恩舉回答得頭頭是道。
該公司辨識出有限空間30余處，甲醇罐清洗是有限空間監(jiān)管重點(diǎn)。在該市應(yīng)急管理局指導(dǎo)下，該公司持續(xù)強(qiáng)化員工培訓(xùn)，并將有限空間應(yīng)急演練納入企業(yè)演練專項(xiàng)內(nèi)容。
鄒城市應(yīng)急管理局通過專家講、現(xiàn)場學(xué)等方式，定期組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)典型企業(yè)有限空間作業(yè)制度建設(shè)、操作規(guī)程、裝備投入等知識，大力開展宣傳教育培訓(xùn)，積極組織一線員工和企業(yè)管理人員觀看《有限空間安全知識》等宣傳片。
截至目前，該局累計(jì)開展有限空間專題宣傳活動(dòng)81場，發(fā)放各類宣傳資料2萬余份，開展有限空間作業(yè)培訓(xùn)108場，參培人數(shù)1535人次。
鄒城中聯(lián)混凝土有限公司有兩條混凝土生產(chǎn)線?！坝捎诿吭掠邢蘅臻g作業(yè)的次數(shù)有限，以前對有限空間作業(yè)重視程度不夠，在鄒城市應(yīng)急管理局幫助下，現(xiàn)在我們有了自己的專業(yè)作業(yè)隊(duì)伍，有效管控了有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)?！编u城中聯(lián)混凝土有限公司相關(guān)工作人員表示。
這是鄒城市應(yīng)急管理局推進(jìn)企業(yè)有限空間作業(yè)施工隊(duì)伍的成果之一?！霸诖蟛糠制髽I(yè)，有限空間作業(yè)并非獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，也未安排專人長期負(fù)責(zé)，人員變動(dòng)較大，讓培訓(xùn)的效果大打折扣。”鄒城市應(yīng)急管理綜合執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長宗賓介紹。對此，該局按照隊(duì)伍專業(yè)化要求，指導(dǎo)有條件的企業(yè)建立有限空間作業(yè)施工隊(duì)伍檔案，相對固定作業(yè)人員，強(qiáng)化安全技能培訓(xùn)。截至目前，該市已有146家涉有限空間作業(yè)企業(yè)建立固定作業(yè)隊(duì)伍。
鄒城市應(yīng)急管理局組織企業(yè)開展“交叉學(xué)習(xí)、相互幫扶”活動(dòng)。該局組織企業(yè)負(fù)責(zé)人就有限空間安全管理的經(jīng)驗(yàn)做法、短板弱項(xiàng)進(jìn)行交流，通過自找差距、取長補(bǔ)短，推動(dòng)企業(yè)互學(xué)互鑒、共同提升。
：鞏經(jīng)理
：13915946763
：南京塞姆泵業(yè)有限公司
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