本報訊 記者李斌報道 上海市應急管理局著眼于高質量發(fā)展和高水平安全良性互動，制定《關于進一步優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化以高水平安全保障高質量發(fā)展的意見》。其中，該局在規(guī)范涉企行政檢查方面，明確通過數(shù)字化、規(guī)范化、柔性化等手段，著力做到安全監(jiān)管“既不缺位、也不越位”，進一步為企業(yè)安全發(fā)展保駕護航。
據(jù)了解，上海市應急管理局依托業(yè)務系統(tǒng)完成2．4萬家危險化學品、工貿(mào)等行業(yè)領域企業(yè)建檔入庫，建立“abcd”四類安全生產(chǎn)等級畫像，對a級企業(yè)“無感監(jiān)管”、b級企業(yè)“主動幫扶”、c級企業(yè)“重點抽查”、d級企業(yè)“全量體檢”，推動執(zhí)法效能持續(xù)提升。該局借助“上海市統(tǒng)一綜合執(zhí)法系統(tǒng)”，在全市率先啟用檢查案由分組功能，關聯(lián)執(zhí)法對象與執(zhí)法事項，引導全市應急管理綜合行政執(zhí)法人員將“走馬觀花”式檢查轉變?yōu)椤吧疃润w檢”，進一步提升應急管理行政執(zhí)法的精準度和有效性。
為降低不必要的檢查頻次，上海市應急管理局通過對市、區(qū)兩級行政檢查處罰強制權責清單和執(zhí)法事項清單“兩個清單”進行“減、并、合”優(yōu)化集成，進一步梳理規(guī)范執(zhí)法事項和執(zhí)法主體層級，推動實現(xiàn)“一個執(zhí)法事項對應一個層級執(zhí)法主體”，全面壓縮重復檢查的空間。
上海市應急管理局主動向社會公示執(zhí)法對象和執(zhí)法事項，梳理工貿(mào)行業(yè)和?；I域安全生產(chǎn)強制標準，集成發(fā)布16冊《?；べQ(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準規(guī)范合規(guī)指引》，讓企業(yè)有所預期、知曉檢查重點，并按照合規(guī)指引提前開展自查自糾。此外，上海市應急管理局持續(xù)健全“審慎處罰、預警觸發(fā)、政企互認”等機制，進一步營造“無事不擾、無處不在”的安全監(jiān)管氛圍。上海市應急管理局依托安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法大數(shù)據(jù)，設置觸發(fā)條件，對許可超期等可辨別、易判斷的涉嫌違法行為進行智能判別，主動提醒各區(qū)執(zhí)法人員點對點上門指導幫扶，切實提升企業(yè)的滿意度和獲得感。
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