為切實(shí)解決動(dòng)火作業(yè)責(zé)任落實(shí)的“三難困境”（企業(yè)被動(dòng)、監(jiān)管單薄、獎(jiǎng)懲模糊），內(nèi)蒙古赤峰市消防救援支隊(duì)創(chuàng)新構(gòu)建“網(wǎng)格化+積分制”動(dòng)火作業(yè)全員責(zé)任體系，通過機(jī)制革新破解動(dòng)火作業(yè)安全管理難題。
“網(wǎng)格化”責(zé)任包干，織密安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。以社區(qū)和園區(qū)為兩個(gè)基本單元?jiǎng)澐志W(wǎng)格，建立“社區(qū)書記/企業(yè)法人-網(wǎng)格長(zhǎng)/企業(yè)安全主管-動(dòng)火作業(yè)人員”三級(jí)責(zé)任體系。配備專兼職安全網(wǎng)格員和片區(qū)長(zhǎng)，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，實(shí)行“一網(wǎng)格一檔案”，動(dòng)態(tài)更新動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)位及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提升自防自治能力。
“積分制”動(dòng)態(tài)激勵(lì)，激發(fā)安全管理活力。企業(yè)端設(shè)立“安全信用分”，對(duì)無(wú)違規(guī)動(dòng)火作業(yè)累計(jì)滿分可換取執(zhí)法“減頻次、免抽查”，激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)安全管理。個(gè)人端一線員工舉報(bào)隱患、主動(dòng)避險(xiǎn)等行為賦予“安全積分”可兌換培訓(xùn)資格、勞保用品，提高員工參與安全管理的積極性。同時(shí)建立負(fù)面清單，對(duì)于違規(guī)動(dòng)火作業(yè)直接扣分，個(gè)人分扣滿需離崗培訓(xùn)，企業(yè)分扣滿將納入各行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管。
“吹哨人”社會(huì)監(jiān)督，凝聚全民共治合力。開通“安全隱患隨手拍”平臺(tái)，市民舉報(bào)動(dòng)火作業(yè)違規(guī)行為可獲現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。建立“網(wǎng)格員吹哨-部門響應(yīng)-企業(yè)整改”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重大隱患實(shí)行“黃橙紅”三色預(yù)警，實(shí)現(xiàn)隱患從發(fā)現(xiàn)到處置不超過8小時(shí)。
通過“網(wǎng)格化+積分制”責(zé)任體系的實(shí)施，責(zé)任進(jìn)一步下沉到企業(yè)及社區(qū)責(zé)任人、管理人。試點(diǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)主動(dòng)申報(bào)率提升65%，企業(yè)員工及社區(qū)工作人員參與安全培訓(xùn)率達(dá)100%。全市動(dòng)火作業(yè)行為從被動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)管理，從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?，人員動(dòng)火作業(yè)的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。
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