中國應(yīng)急管理報2025-08-14 14:29:45
本報訊 記者胡嘉巖 通訊員廉夢歌報道 近日，四川省安委會組織省直有關(guān)部門（單位）研究起草的《18個行業(yè)領(lǐng)域有限空間重點監(jiān)管目錄和安全防范設(shè)施設(shè)備配置參考標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《參考標(biāo)準(zhǔn)》）正式公布，以“清單化”“標(biāo)準(zhǔn)化”的方式為工貿(mào)、煤礦、?；?、農(nóng)業(yè)等18個行業(yè)領(lǐng)域劃出有限空間作業(yè)“安全紅線”，推動相關(guān)監(jiān)管部門和企業(yè)守牢有限空間作業(yè)安全防線。
有限空間因其封閉、半封閉的特殊屬性，易造成有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)積聚。此前，部分企業(yè)對“哪些屬于有限空間”“風(fēng)險點在哪里”認(rèn)識模糊，監(jiān)管部門也存在檢查重點不明確的問題。對此，《參考標(biāo)準(zhǔn)》明確了重點監(jiān)管清單，同時要求屬地政府為村（社區(qū)）購置配備有限空間防護(hù)設(shè)備，提供給需要的單位和個人，既規(guī)范了大中型企業(yè)管理，也為小微企業(yè)和個人提供兜底保障。
精準(zhǔn)列出風(fēng)險清單
《參考標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格依據(jù)《四川省有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》，結(jié)合18個行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)工藝、設(shè)施設(shè)備特點，列出了重點監(jiān)管清單。例如，?；奉I(lǐng)域明確將反應(yīng)器（容器）、塔等工藝設(shè)備設(shè)施以及儲罐、車載槽罐等儲運設(shè)備設(shè)施納入重點監(jiān)管目錄，農(nóng)業(yè)行業(yè)聚焦糞污收集池、沼液池、地下式沼氣池等，住建行業(yè)則重點關(guān)注地下管道、化糞池、深基坑等。
“我們的泡菜腌制池有5米多深，又含有硫化氫氣體，屬于標(biāo)準(zhǔn)的有限空間。以前檢查時，常摸不著頭腦?，F(xiàn)在拿著《參考標(biāo)準(zhǔn)》一對照，什么都清楚了?！背啥既赜浭称酚邢薰景踩?fù)責(zé)人周曉云感慨道，“它就像‘風(fēng)險地圖’，讓我們知道安全管理的著力點在哪，日常巡查、隱患排查都有了明確目標(biāo)，更加細(xì)致了?！?/p>
對監(jiān)管部門而言，《參考標(biāo)準(zhǔn)》同樣是“檢查指南”?！斑^去檢查時，面對復(fù)雜的生產(chǎn)場景，有時會漏掉隱蔽的有限空間?，F(xiàn)在對照《參考標(biāo)準(zhǔn)》，重點查什么、怎么查，一目了然?！彼拇ㄊ?yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，精準(zhǔn)監(jiān)管能避免“大水漫灌”，讓安全排查更具針對性。
“技防+物防”扎緊防護(hù)帶
知道了風(fēng)險點，更要清楚怎么防?！秴⒖紭?biāo)準(zhǔn)》的另一大亮點是細(xì)化了有限空間作業(yè)全流程的安全防范設(shè)施設(shè)備配置要求，推動企業(yè)以“技防+物防”筑牢安全防線。
根據(jù)不同行業(yè)領(lǐng)域有限空間的作業(yè)特點，該標(biāo)準(zhǔn)不僅明確了安全防范設(shè)施設(shè)備類別、配置內(nèi)容、應(yīng)用場景及具體配置要求，還提出了探測感知、安全防護(hù)、應(yīng)急救援等方面的防范措施。例如，工貿(mào)企業(yè)每名作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員都要配置1個一鍵報警裝置，在有限空間作業(yè)過程中要隨身佩戴，若遇突發(fā)情況，能夠及時將報警信息傳送至安全管理人員或值班人員；采取上鎖、設(shè)隔離欄等物理隔離措施，為現(xiàn)場作業(yè)提供看得見的安全保障。
“之前廠里的可燃?xì)怏w報警器都是固定式的，局限性比較大?，F(xiàn)在我們按照標(biāo)準(zhǔn)選擇了便攜式、擴(kuò)散式多傳感氣體檢測報警儀，使用更為方便，數(shù)據(jù)分析更加科學(xué)了?！倍冀呤兄衼営袡C(jī)玻璃有限責(zé)任公司安全負(fù)責(zé)人鄒開培向記者介紹，“現(xiàn)在按標(biāo)準(zhǔn)配齊裝備，員工作業(yè)時，我們心里也更踏實了?！?/p>
此外，考慮到部分小微生產(chǎn)經(jīng)營單位或農(nóng)戶可能因資金、規(guī)模限制，難以自行配備專業(yè)設(shè)施設(shè)備，《參考標(biāo)準(zhǔn)》特別明確，屬地政府應(yīng)為村（社區(qū)）購置配備相關(guān)設(shè)備，通過租用、借用等方式提供給需要的單位和個人，并指導(dǎo)其規(guī)范使用。
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