東莞時(shí)間網(wǎng)2月23日訊未批先建、無證排污、私設(shè)暗管排污、違法傾倒危險(xiǎn)廢物……環(huán)境違法不僅面臨巨額罰款、行政拘留、查封扣押、停產(chǎn)關(guān)閉，相關(guān)責(zé)任人還會(huì)蹲監(jiān)獄。2月23日，東莞市生態(tài)環(huán)境局通報(bào)企業(yè)常見的10類環(huán)境違法行為，并發(fā)布典型案例的查處情況，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任，從“要我守法”變成“我要守法、自我管理、自證守法”，一起為東莞高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)環(huán)境。

近年來，生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)相繼修訂，對(duì)企業(yè)的環(huán)保主體責(zé)任提出了更為嚴(yán)格的要求，環(huán)境行政處罰力度大幅提高。企業(yè)環(huán)境違法，將承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任。希望企業(yè)高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)格遵守生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)，一起守護(hù)青山綠水。

第一類：未批先建，最高罰款總投資額5%的罰款

【案例】羅某某未批先建、未驗(yàn)先投案件

2020年3月2日，東莞市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，羅某某在東莞市大嶺山鎮(zhèn)舊飛鵝村嶺背石場(chǎng)果園內(nèi)經(jīng)營(yíng)無證鍍鉻加工廠，在未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門審批同意的情況下，擅自開工建設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有電鍍（鍍鉻）、清洗、打磨等工序及電鍍機(jī)1臺(tái)、電鍍槽1個(gè)、水槍1把、打磨機(jī)2臺(tái)等相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備。針對(duì)該單位未批先建、未驗(yàn)先投的違法行為，東莞市生態(tài)環(huán)境局采取了一系列措施。對(duì)羅某某違法排放有毒有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的違法行為，東莞市生態(tài)環(huán)境局已移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二類：未驗(yàn)先投或驗(yàn)收弄虛作假，最高罰款200萬(wàn)元

【案例】東莞市某箱包材料廠未驗(yàn)先投案件

2021年7月15日，東莞市生態(tài)環(huán)境局南城分局在日常巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，東莞市某箱包材料廠主要從事加工箱包材料、手袋，未經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門同意擅自開工建設(shè)，設(shè)有溶膠、擠出、裁切等生產(chǎn)工序及擠出機(jī)2臺(tái)、粉碎機(jī)1臺(tái)、攪拌機(jī)2臺(tái)、裁片機(jī)1臺(tái)等生產(chǎn)設(shè)備，未編制環(huán)境影響報(bào)告表，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成，未對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行自主驗(yàn)收，已投入生產(chǎn)。

針對(duì)該企業(yè)涉嫌“未驗(yàn)先投”的違法行為，東莞市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令其立即改正違法行為，并決定對(duì)其處25萬(wàn)元的罰款。

第三類：在禁燃區(qū)燃用高污染燃料，最高處罰20萬(wàn)元

【案例】東莞某包裝材料公司在禁燃區(qū)燃用高污染燃料案件

2020年1月9日，東莞市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查及調(diào)查發(fā)現(xiàn)，東莞市某包裝材料有限公司的1臺(tái)6t/h燃生物質(zhì)鍋爐正在使用，以煤為燃料，在禁燃區(qū)內(nèi)使用高污染燃料—煤。針對(duì)該單位在禁燃區(qū)內(nèi)使用高污染燃料的行為，東莞市生態(tài)環(huán)境局于2020年5月7日下發(fā)了《行政處罰決定書》，決定對(duì)該單位沒收燃用高污染燃料的鍋爐，并處15萬(wàn)元罰款。

第四類：無證排污，最高處罰100萬(wàn)元

【案例】東莞某農(nóng)副產(chǎn)品公司無證排污案

2021年7月29日，市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，東莞市某農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易公司主要從事家禽、家畜的屠宰和批發(fā)，設(shè)有浸燙、過蠟、脫毛、消毒、清洗等生產(chǎn)工序及脫毛機(jī)16臺(tái)、熱水爐12臺(tái)、消毒機(jī)9臺(tái)，過蠟爐11臺(tái)、瀝血槽12個(gè)等生產(chǎn)設(shè)備，年屠宰禽類約200萬(wàn)只，根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)納入簡(jiǎn)化管理，但該單位未依法取得排污許可證排放水污染物。

針對(duì)該企業(yè)涉嫌“無證排污”的違法行為，東莞市生態(tài)環(huán)境局于2021年9月29日下發(fā)了《行政處罰決定書》，決定對(duì)該單位處20萬(wàn)元罰款。

第五類：私設(shè)暗管排污，最高處罰100萬(wàn)元

【案例】東莞查處某大理石加工廠私設(shè)暗管偷排廢水案

2021年5月下旬，茶山生態(tài)環(huán)境分局接到多名群眾舉報(bào)，反映茶山鎮(zhèn)偉建路56號(hào)周邊某雨水井時(shí)有白色液體涌出。在經(jīng)過“人防+技防”的溯源摸排和蹲點(diǎn)暗訪后，6月10日晚，執(zhí)法人員對(duì)目標(biāo)企業(yè)——茶山鎮(zhèn)南社振南路一家涉水企業(yè)突擊檢查。經(jīng)查，該單位已領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照并辦理環(huán)保相關(guān)手續(xù)，主要從事大理石制品、人造石制品的加工生產(chǎn)，其環(huán)評(píng)及批復(fù)不允許排放生產(chǎn)性廢水，切割、開孔、拋光工序產(chǎn)生的廢水經(jīng)沉淀后循環(huán)使用，定期更換，須設(shè)置固定廢水收集裝置收集后交有資質(zhì)的零星廢水處理單位進(jìn)行處理。

綜合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況和相關(guān)證據(jù)，針對(duì)該單位涉嫌私設(shè)暗管排放水污染物違法行為，東莞市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該單位處以24萬(wàn)元的罰款。

第六類：違法處置、傾倒、貯存危險(xiǎn)廢物等最高處罰處置費(fèi)用五倍的罰款

【案例】東莞查處某五金公司非法處置危險(xiǎn)廢物案

2021年3月31日，東莞市生態(tài)環(huán)境局在專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)東莞市某五金制品有限公司涉嫌非法處置危險(xiǎn)廢物?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該單位車間堆放有大量沾有油漆、壓造油、乙烯基酯樹脂、聚氨酯等化學(xué)品的鐵板舊料（鐵板上分別張貼壓造油、乙烯基酯樹脂、飽和聚酯樹脂、丙烯酸樹脂、聚氨酯材料、異氰酸酯等標(biāo)簽），工人正在對(duì)鐵板舊料進(jìn)行壓板、清洗、磨板等加工作業(yè)。

針對(duì)該單位涉嫌在“合法”的外衣下非法處置危險(xiǎn)廢物的行為，2021年7月1日東莞市生態(tài)環(huán)境局作出對(duì)該單位處100萬(wàn)元罰款，對(duì)該單位負(fù)責(zé)人處10萬(wàn)元罰款的決定；該單位還觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第338條的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成污染環(huán)境犯罪，東莞市生態(tài)環(huán)境局于2021年5月10日將該案件線索移交公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)于5月12日予以立案?jìng)刹?，?月2日對(duì)該單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了刑拘。

第七類：未自行監(jiān)測(cè)，未保存原始檢測(cè)記錄，在線監(jiān)控未安裝、未聯(lián)網(wǎng)、未正常運(yùn)行的，最高處罰20萬(wàn)元

【案例】東莞某紡織印花公司在線監(jiān)控設(shè)備未正常運(yùn)行案件

2021年6月3日，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查及調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該單位正在生產(chǎn)，洗水工序產(chǎn)生的廢水已配套相應(yīng)的廢水處理設(shè)施，廢水處理設(shè)施正在運(yùn)行。已安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，但廢水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)化學(xué)需氧量水質(zhì)自動(dòng)分析儀、氨氮水質(zhì)自動(dòng)分析儀、總磷水質(zhì)自動(dòng)分析儀、總氮水質(zhì)自動(dòng)分析儀自動(dòng)標(biāo)樣核查周期不符合《水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（codcr、nh3-n等）運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》（hj/t355-2019）的技術(shù)要求；實(shí)際水樣比對(duì)試驗(yàn)未按照《水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（codcr、nh3-n等）運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》（hj/t355-2019）的技術(shù)要求進(jìn)行；專業(yè)技術(shù)公司對(duì)該單位廢水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)氨氮水質(zhì)自動(dòng)分析儀、總氮水質(zhì)自動(dòng)分析儀進(jìn)行比對(duì)，監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示其氨氮、總氮實(shí)際水樣的技術(shù)指標(biāo)要求均不符合《水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（codcr、nh3-n等）運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》（hj355-2019）運(yùn)行技術(shù)指標(biāo)。

針對(duì)該單位涉嫌“在線監(jiān)控設(shè)備未正常運(yùn)行”的環(huán)境違法行為，東莞市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令其立即改正環(huán)境違法行為，并處七萬(wàn)元罰款。

第八類：產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)廢氣的企業(yè)，污染防治不到位，最高處罰20萬(wàn)元

【案例】東莞某包裝制品公司未按規(guī)定使用有機(jī)廢氣污染防治設(shè)施案件

2020年10月28日，望牛墩生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員到官洲村工業(yè)區(qū)東莞市某包裝制品有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查時(shí)該單位的印刷工序正在生產(chǎn)，2臺(tái)印刷機(jī)正在使用，但配套的uv光解+活性炭吸附裝置廢氣污染防治設(shè)施沒有運(yùn)轉(zhuǎn)，印刷工序產(chǎn)生的總揮發(fā)性有機(jī)物未經(jīng)處理無組織排放。

針對(duì)該單位污染防治不到位的環(huán)境違法行為，東莞市生態(tài)環(huán)境局依法對(duì)該單位處7萬(wàn)元罰款。

第九類：無證排放、超標(biāo)排放、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，最高處罰100萬(wàn)元

【案例】東莞查處某五金加工廠超標(biāo)排放重金屬?gòu)U水案

2021年4月22日，長(zhǎng)安生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員對(duì)劉某經(jīng)營(yíng)的五金加工廠進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該單位未申領(lǐng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、未辦理環(huán)保審批和驗(yàn)收手續(xù)，擅自設(shè)置酸洗工序及相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備。執(zhí)法人員委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)分別對(duì)該單位生產(chǎn)車間的廢水外排口殘液、地面積水、2個(gè)酸洗桶內(nèi)液體進(jìn)行取樣送檢，現(xiàn)場(chǎng)查封了該單位的生產(chǎn)電源。

長(zhǎng)安生態(tài)環(huán)境分局將有關(guān)證據(jù)材料移送公安機(jī)關(guān)。2021年6月8日，公安機(jī)關(guān)對(duì)該案進(jìn)行立案?jìng)刹椤?月17日，檢察機(jī)關(guān)以涉嫌污染環(huán)境罪向法院提起公訴，目前案件正在審理中。

第十類：偷排廢氣，最高處罰100萬(wàn)元

【案例】東莞某模具廠廢氣逃避監(jiān)管案件

2020年12月27日，高埗生態(tài)環(huán)境分局在日常巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，某模具廠正在生產(chǎn)，磨板、蝕刻工序和5臺(tái)磨板機(jī)、2臺(tái)蝕板機(jī)正在使用，已配套廢氣治理設(shè)施但沒有運(yùn)轉(zhuǎn)，磨板、蝕刻工序產(chǎn)生的酸霧廢氣，未經(jīng)處理經(jīng)車間門窗直接排放至外環(huán)境。

針對(duì)該單位涉嫌偷排廢氣的環(huán)境違法行為，東莞市生態(tài)環(huán)境局依法對(duì)該單位處以34萬(wàn)元的罰款。本案當(dāng)事人已申請(qǐng)了行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查后維持了上述行政處罰。

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