2022年，縣（市）支撐增長筑牢，經(jīng)濟總體發(fā)展穩(wěn)中有進，工業(yè)壓艙石作用深化。11月25日，中國信息通信研究院（以下簡稱“中國信通院”）和溧陽市人民政府主辦的中國縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展論壇在江蘇省溧陽市拉開帷幕。主論壇發(fā)布《中國工業(yè)百強縣（市）、百強區(qū)發(fā)展報告（2022年）》《中國工業(yè)發(fā)展形勢展望2022》《中國縣域工業(yè)“未來之路”優(yōu)秀案例》等研究成果，共享經(jīng)驗，共促提升，共謀縣域工業(yè)未來之路。

會上，工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長辛國斌表示，縣域上連城市、下接鄉(xiāng)村，是發(fā)展工業(yè)的重要載體。近年來，我國縣域工業(yè)經(jīng)濟取得長足進步，占據(jù)了全國工業(yè)產(chǎn)值的半壁江山，涌現(xiàn)出一大批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、創(chuàng)新活力強、區(qū)域特色濃、營商環(huán)境優(yōu)的工業(yè)強縣，成為促進工業(yè)平穩(wěn)運行和高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

辛國斌指出，要著力從四個方面推動縣域工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

一是在推動穩(wěn)增長政策落實上下功夫，全力保持縣域工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行?？h域作為宏觀政策落實的“最后一公里”，要強化政策宣傳解讀，狠抓擴投資、促消費、穩(wěn)外貿(mào)、保就業(yè)等各項政策措施落地見效，推動解決政策執(zhí)行過程中的堵點卡點，切實將政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效，全力鞏固工業(yè)經(jīng)濟回升向好趨勢，為明年實現(xiàn)平穩(wěn)開局奠定良好基礎(chǔ)。

二是在創(chuàng)新、特色、融合上下功夫，全力推進縣域工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。縣域發(fā)展產(chǎn)業(yè)不求面面俱到，避免陷入簡單同質(zhì)競爭，而是要結(jié)合區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)特點，重點在專業(yè)化、特色化和創(chuàng)新發(fā)展上發(fā)力。特別是在座不少是各地的工業(yè)強縣，要進一步集中資源推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。要加強與周邊中心城市的協(xié)同聯(lián)動，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動區(qū)域上下游合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。還要推進一二三產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)融合發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)振興帶動縣域經(jīng)濟全面發(fā)展。

三是在企業(yè)服務和紓困幫扶上下功夫，全力營造縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境?？h域處于工業(yè)發(fā)展一線，要發(fā)揮貼近企業(yè)、了解企業(yè)的優(yōu)勢，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，及時回應企業(yè)的“急難愁盼”，切實幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的具體困難問題。特別是近期國內(nèi)外疫情形勢仍較為嚴峻，要制定實施好 “白名單”制度，加強要素保障協(xié)調(diào)，支持幫助重點企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈運行順暢。還要落實好“放管服”改革各項措施，持續(xù)減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化營商環(huán)境，確保企業(yè)安心經(jīng)營，提振發(fā)展信心。

四是在監(jiān)測分析調(diào)度上下功夫，積極對接全國工業(yè)運行監(jiān)測平臺?，F(xiàn)有全國工業(yè)運行分析體系覆蓋了31個省份、61個重點聯(lián)系城市，下一步將向重點縣域延伸。要加強對縣域工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測預測預警，更早更快發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中的苗頭性、傾向性問題，為宏觀決策提供更加及時有效的支撐。同時，鼓勵有條件的縣市和部里正在建設(shè)的“數(shù)字工信”平臺對接，努力打造一批縣級節(jié)點，逐步實現(xiàn)部—省—市—縣四級平臺聯(lián)動和資源共享。

論壇期間，中國信通院總工程師敖立發(fā)布了《2022中國縣域工業(yè)發(fā)展全景圖》《中國縣域工業(yè)“未來之路”優(yōu)秀案例》，通過《中國縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展報告（2022）》揭曉了2022年“中國工業(yè)百強縣”“中國創(chuàng)新百強縣”“中國工業(yè)百強區(qū)”。

報告顯示，2022年，縣（市）支撐增長筑牢，經(jīng)濟總體發(fā)展穩(wěn)中有進，工業(yè)壓艙石作用深化。從區(qū)域看，東部依舊是強縣最大聚集地，江浙強縣數(shù)量保持領(lǐng)跑地位。從潛力看，縣域科技創(chuàng)新加力提效，新興動能培育快成長?？h（市）產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方興未艾，已躋身國家級產(chǎn)業(yè)集群行列。