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國網(wǎng)區(qū)域首個電力現(xiàn)貨市場方案出爐 山西打算這么做

  按照國家規(guī)劃,一個月以后,也就是2018年底前,全國第一批8大地區(qū)的電力現(xiàn)貨市場試點就要啟動試運行。

  但是除了今年8月31日南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場試運行啟動外,其他地區(qū)都尚未啟動。

  今年1月,浙江省公布了《電力市場建設方案》,但是并未公布單獨的電力現(xiàn)貨市場方案,而是一個相對綜合的電力市場方案。而且浙江電力現(xiàn)貨市場建設工作開展并不太順利,目前依然在各種協(xié)調(diào)和完善中。

  能見獨家獲悉,11月6日,山西完成了《山西省電力現(xiàn)貨市場試點建設方案(初稿)》。這將是國網(wǎng)區(qū)域內(nèi)第一個出電力現(xiàn)貨市場建設方案的省份。

  根據(jù)這份建設方案,山西將保障新能源優(yōu)先消納,在初期,新能源機組按照“報量不報價”的方式參與現(xiàn)貨市場。在日前現(xiàn)貨市場中,新能源機組申報其次日的預測發(fā)電曲線,保障優(yōu)先出清。實時現(xiàn)貨市場中,電力調(diào)度機構(gòu)將新能源機組的超短期預測出力作為邊界條件,優(yōu)先安排發(fā)電。

  具體來看,山西電力現(xiàn)貨市場打算這么做:

  1 建設目標

  按照“統(tǒng)一市場、兩級運作”的整體框架,在省內(nèi),建立“中長期合約僅作為結(jié)算依據(jù)管理市場風險、現(xiàn)貨交易采用全電量集中競價”的電力市場模式,不斷完善市場交易機制、豐富交易品種;在省間,以外送中長期交易結(jié)果為邊界、保障聯(lián)絡線交易曲線的物理執(zhí)行,在省內(nèi)現(xiàn)貨市場預出清的基礎上,以省內(nèi)平衡后的富余發(fā)電能力參與省間現(xiàn)貨交易。

  2 現(xiàn)貨市場建設路線圖

  山西省電力現(xiàn)貨市場試點建設堅持“總體設計、分步實施”,突出問題導向、突出山西特色,以現(xiàn)貨交易的方式促進新能源消納、保障電力平衡、拓展外送市場。按照現(xiàn)貨市場建設路線規(guī)劃,分為近期和中遠期兩個階段。

 ?。ㄒ唬┙陔A段

  以“全電量優(yōu)化、新能源優(yōu)先”為核心原則,建設發(fā)電側(cè)競爭、用戶側(cè)參與、統(tǒng)一平衡的“雙優(yōu)型”現(xiàn)貨市場。主要任務包括:

  一是省內(nèi)交易。建立多品種、多周期、帶曲線的中長期交易機制,交易的電能量合約作為結(jié)算依據(jù),偏差部分根據(jù)交割日的日前現(xiàn)貨市場價格進行結(jié)算,為市場主體提供規(guī)避價格波動風險和鎖定基本收益的工具;建立全電量集中競價的日前、實時現(xiàn)貨交易機制,形成分時電價信號,依據(jù)試運行電網(wǎng)阻塞情況適時采用分區(qū)或節(jié)點電價機制,實現(xiàn)電力資源的全時空配置;建立市場運行費用平衡機制,發(fā)電側(cè)現(xiàn)貨市場交易的費用余缺,按月返還或分攤至用戶側(cè),初步實現(xiàn)雙向互動;逐步過渡至用戶側(cè)以“報量不報價”的方式參與現(xiàn)貨市場。

  二是省間交易。參與年度、季度、月度和月內(nèi)省間交易,以及日前、日內(nèi)省間現(xiàn)貨市場,不斷擴大晉電外送規(guī)模,積極拓展晉電外送市場,提高省內(nèi)發(fā)電企業(yè)議價能力和參與積極性,拓展省內(nèi)新能源消納空間。

  三是建立與現(xiàn)貨市場相協(xié)調(diào)的結(jié)算體系。明確中長期交易電量的曲線分解辦法;提供典型結(jié)算曲線供市場主體自行選擇;現(xiàn)貨市場采取“兩部制”結(jié)算機制;有效確定“中長期電”與“現(xiàn)貨電”、“省內(nèi)電”與“外送電”等不同成分。

  四是保障新能源優(yōu)先消納。新能源機組參與省內(nèi)現(xiàn)貨交易,初期采取“報量不報價”的方式,保證優(yōu)先出清。逐步過渡至新能源機組按照“報量報價”的方式參與市場。完善新能源發(fā)電預測精度考核機制。新能源發(fā)電預測偏差對電力平衡造成的影響,需承擔相應的經(jīng)濟責任。適時開展可再生能源配額交易。

  五是建立主輔市場協(xié)調(diào)機制。深度調(diào)峰市場與省內(nèi)現(xiàn)貨市場聯(lián)合優(yōu)化、一體出清;省內(nèi)調(diào)節(jié)資源用盡時,參與華北跨省調(diào)峰市場,拓展新能源消納空間;調(diào)頻市場在機組組合確定后獨立開展。

  六是建立現(xiàn)貨市場配套機制。構(gòu)建現(xiàn)貨市場監(jiān)管指標體系、信用評估體系、市場力檢測體系與信息發(fā)布機制,保障現(xiàn)貨市場平穩(wěn)運行。

 ?。ǘ?中遠期階段

  進一步豐富中長期交易品種,完善現(xiàn)貨交易機制,滿足市場主體多元化的交易需求,主要任務包括:

  一是探索建設容量市場,引導電源規(guī)劃發(fā)展。

  二是引入金融輸電權(quán)、期貨、期權(quán)、綠證交易等交易品種,豐富市場避險工具。

  三是允許用戶側(cè)以“報量報價”的方式參與現(xiàn)貨市場。

  四是建立旋轉(zhuǎn)備用市場,實現(xiàn)調(diào)頻、備用、電能在現(xiàn)貨市場中的聯(lián)合優(yōu)化。

  五是拓展現(xiàn)貨交易主體,引入抽水蓄能、電儲能和中間商等交易主體,增加市場流動性和競爭程度。

  3 近期階段山西電力市場體系之現(xiàn)貨

  一、現(xiàn)貨交易組織方式

  (一)日前省內(nèi)現(xiàn)貨交易

  日前省內(nèi)現(xiàn)貨市場,采取全電量競價、全時空配置的組織方式,以次日全部省內(nèi)用電需求預測和中長期外送交易結(jié)果作為競價優(yōu)化空間。

  電力調(diào)度機構(gòu)以系統(tǒng)發(fā)電成本最小化為目標,考慮機組和電網(wǎng)運行約束條件等,實施市場出清計算,形成日前開機組合、機組發(fā)電計劃曲線和分時邊際電價。

 ?。ǘ﹨⑴c日前省間現(xiàn)貨交易

  省內(nèi)現(xiàn)貨市場預出清,確定省內(nèi)機組開機方式和發(fā)電預計劃,以平衡后的富余發(fā)電能力為交易空間,參與日前省間現(xiàn)貨交易。日前省間與省內(nèi)現(xiàn)貨市場的銜接采取“分別報價、分別出清”的組織方式,在日前省內(nèi)現(xiàn)貨市場預出清結(jié)束后,發(fā)布各機組次日發(fā)電預計劃曲線和富余發(fā)電能力,作為參與省間現(xiàn)貨市場的邊界條件。各機組的日前省內(nèi)發(fā)電計劃曲線與省間現(xiàn)貨交易增量曲線疊加后,形成各機組的次日發(fā)電終計劃曲線。

 ?。ㄈ﹨⑴c日前跨省調(diào)峰交易

  依據(jù)《華北電力調(diào)峰輔助服務市場運營規(guī)則》,當預計次日山西電網(wǎng)調(diào)峰能力不足、新能源消納困難時,由山西省調(diào)在華北跨省調(diào)峰交易平臺中申報調(diào)峰交易需求。經(jīng)華北分中心進行調(diào)峰市場出清計算后,依據(jù)跨省調(diào)峰交易成交結(jié)果,按時段調(diào)增山西外送華北聯(lián)絡線曲線,并將新增消納空間按比例分配至省內(nèi)新能源發(fā)電企業(yè),更新省內(nèi)新能源發(fā)電終計劃曲線。

  當預計次日山西電網(wǎng)調(diào)峰能力滿足新能漂消納需求時,省內(nèi)火電企業(yè)可自主選擇參與華北跨省調(diào)峰市場,按規(guī)則申報向下調(diào)峰的分檔報價信息,為周邊省份提供向下調(diào)節(jié)服務,并獲得相應補償。依據(jù)跨省調(diào)峰交易的中標結(jié)果,更新省內(nèi)火電企業(yè)的發(fā)電終計劃曲線。

 ?。ㄋ模崟r省內(nèi)現(xiàn)貨交易

  電力調(diào)度機構(gòu)依據(jù)超短期負荷預測、新能源發(fā)電預測,日內(nèi)省間現(xiàn)貨交易結(jié)果、日內(nèi)華北跨省調(diào)峰交易結(jié)果等,在日前發(fā)電終計劃的基礎上,通過實時現(xiàn)貨市場調(diào)節(jié)省內(nèi)發(fā)用電偏差。

  二、保障新能源優(yōu)先消納

  初期,新能源機組按照“報量不報價”的方式參與現(xiàn)貨市場。在日前現(xiàn)貨市場中,新能源機組申報其次日的預測發(fā)電曲線,保障優(yōu)先出清。

  實時現(xiàn)貨市場中,電力調(diào)度機構(gòu)將新能源機組的超短期預測出力作為邊界條件,優(yōu)先安排發(fā)電。

  在結(jié)算環(huán)節(jié),新能源機組日前申報的預測發(fā)電曲線按政府批復價格和中長期交易價格結(jié)算。新能源機組的實際發(fā)電曲線與日前申報預測發(fā)電曲線之間的偏差,按照實時現(xiàn)貨市場的價格進行偏差結(jié)算。

  新能源機組發(fā)電預測偏差對電力平衡造成的影響,需承擔相應的經(jīng)濟責任。

  隨著現(xiàn)貨市場的不斷發(fā)展,逐步實現(xiàn)新能源機組按照“報量報價”的方式參與市場。

  三、現(xiàn)貨與輔助服務市場的協(xié)調(diào)

 ?。ㄒ唬╋L火深度調(diào)峰市場

  現(xiàn)貨市場建設初期,保留風火深度調(diào)峰市場,以鼓勵火電企業(yè)進行靈活性改造。

  風火深度調(diào)峰市場,采用火電企業(yè)調(diào)峰單向報價機制,分三檔報價區(qū)間,按照申報價格由低到高的順序依次調(diào)用。

  在市場協(xié)調(diào)方面,風火深度調(diào)峰市場與現(xiàn)貨市場聯(lián)合優(yōu)化、一體出清。日前現(xiàn)貨市場出清計算后,若存在棄風、棄光電量,啟動風火深度調(diào)峰市場,依據(jù)集中競價交易結(jié)果,安排中標火電機組依次深調(diào),新能源機組等比例增發(fā),形成考慮深度調(diào)峰交易的日前發(fā)電計劃曲線。

  實時現(xiàn)貨市場與風火深度調(diào)峰市場的協(xié)調(diào)方式,與日前保持一致,聯(lián)合出清后形成考慮深度調(diào)峰交易的實時發(fā)電計劃。執(zhí)行日后,依據(jù)火電機組的實際深調(diào)電量和實時深度調(diào)峰市場的邊際價格進行結(jié)算。

  在省內(nèi)調(diào)節(jié)資源用盡的前提下,組織新能源企業(yè)參與華北跨省調(diào)峰市場,進一步拓展省內(nèi)新能源消納空間。

 ?。ǘ┱{(diào)頻市場

  調(diào)頻市場在機組組合確定后單獨開展。采取集中競價的組織方式,確定次日系統(tǒng)所需的調(diào)頻機組序列。市場初期,因機組控制模式原因,暫定發(fā)電機組不能同時參與調(diào)頻市場和風火深度調(diào)峰市場。

  四、現(xiàn)貨價格機制

  現(xiàn)貨市場采用分時電價機制,依據(jù)試運行期間電網(wǎng)阻塞情況適時采用分區(qū)或節(jié)點電價機制。因電網(wǎng)安全約束、供熱需求、政府要求等形成的必開機組,其報價不作為市場價格設定依據(jù),并將其作為市場價格接受者。

  為保障現(xiàn)貨市場的平穩(wěn)運行,避免市場價格大幅波動,設置市場申報價格上限,試運行期間按照山西電網(wǎng)燃煤機組標桿上網(wǎng)電價作為申報價格上限,并隨標桿上網(wǎng)電價調(diào)整情況進行調(diào)整。

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