梅觀創(chuàng)新走廊。

近日，深圳發(fā)布《深圳市培育發(fā)展精密儀器設備產業(yè)集群行動計劃（2022-2025年）》，成為繼北京之后，又一官宣培育發(fā)展精密儀器設備產業(yè)集群的城市。精密儀器設備是現代工業(yè)生產的“倍增器”、科學研究的“先行官”，作為制造數據獲取的基本感知和測量工具，市場發(fā)展?jié)摿^大。為推進制造強市建設工作部署，加快發(fā)展壯大精密儀器設備產業(yè)集群，深圳決定在南山布局研發(fā)設計環(huán)節(jié)，在光明、寶安、龍華布局研發(fā)設計和生產制造環(huán)節(jié)。

建設各類創(chuàng)新載體10家以上 突破創(chuàng)新能力不足瓶頸

深圳市在精密儀器設備產業(yè)具有一定的生產規(guī)模和產品競爭力，在數字多用表、電子測量儀器、電能表等細分領域集聚了一批重點企業(yè)，高速高精點位操作技術、厘米級型譜化移動測量裝備等關鍵技術研究成果獲得國家科技獎，建成深圳市大型科學儀器共享平臺等一批公共服務平臺和創(chuàng)新載體。2021年深圳市精密儀器設備產業(yè)增加值為128億元。

然而，在精密儀器設備產業(yè)方面，深圳仍存在四點不足：一是自主創(chuàng)新相對不足，關鍵零部件和中高端精密儀器設備依賴進口。二是產業(yè)規(guī)模偏小，缺乏領軍企業(yè)。三是自主品牌效應不強，部分企業(yè)以代工為主。四是復合型人才、高層次人才和高技能人才不足，無法滿足產業(yè)發(fā)展需要。

為搶抓發(fā)展機遇，深圳制定了到2025年精密儀器設備產業(yè)增加值達到200億元的目標。其中，還制定了工業(yè)自動化測控儀器增加值達到百億級規(guī)模，信息計測與電測儀器、科學測試分析儀器及各類專用檢測與測量儀器實現快速增長；培育形成一批具有自主知識產權和品牌影響力的高端精密儀器設備產品，核心技術和關鍵零部件對外依存度顯著降低，建設制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心等各類創(chuàng)新載體10家以上；健全精密儀器設備檢測、認證和計量服務體系，建成一批公共服務平臺，形成體系完整、優(yōu)勢明顯的產業(yè)生態(tài)等目標。

同時，還提出要培育3至5家細分領域骨干企業(yè)，新增10家制造業(yè)“單項冠軍”、專精特新“小巨人”、“獨角獸”企業(yè)；電工儀器儀表、供應用儀器儀表、導航系統儀器等領域實現國際領先，示波器、頻譜分析儀等中高端產品市場占有率顯著提高，主導或參與制定一批國際、國家標準，企業(yè)品牌國際影響力大幅提升等目標。

行動計劃認為，深圳在此方面，存在著較好的發(fā)展機遇。首先，由于制造業(yè)數字化轉型對設備和生產過程的精密度和智能化水平提出了更高要求，精密儀器設備作為制造數據獲取的基本感知和測量工具，市場發(fā)展?jié)摿^大。其次，因為深圳產業(yè)門類齊全、產業(yè)配套完善、企業(yè)主體活躍，可為精密儀器設備產業(yè)發(fā)展提供豐富的應用場景支撐。

實施核心關鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新突破工程 突破關鍵短板環(huán)節(jié)

為達成目標，深圳決定在南山區(qū)布局研發(fā)設計環(huán)節(jié)，在光明區(qū)、寶安區(qū)、龍華區(qū)布局研發(fā)設計和生產制造環(huán)節(jié)，并積極實施核心關鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新突破工程、產業(yè)支撐服務能力強化工程、標準和知識產權體系建設工程和質量提升與品牌培育工程。

四大工程旨在鼓勵重點企業(yè)、科研院所、高等院校等創(chuàng)新主體聯合開展高端儀器整機和核心零部件攻關，提高精密儀器設備產業(yè)技術創(chuàng)新能力，重點突破關鍵短板環(huán)節(jié)；完善覆蓋產業(yè)共性核心技術攻關、高端關鍵設備研制與產業(yè)化應用、專業(yè)人才培養(yǎng)引進、標準體系建設和知識產權運維的產業(yè)生態(tài)體系，全面優(yōu)化產業(yè)結構體系；支持骨干企業(yè)開展精密儀器設備基礎新工藝、可靠性工程試驗、可靠性檢驗檢測等研究和應用，提高產品可靠性和穩(wěn)定性，打造高端品牌和質量樣板；積極引進國際企業(yè)在深圳設立區(qū)域總部和建設先進制造產線，培育一批具有國際競爭力的企業(yè)，推動高端精密儀器設備產業(yè)集聚發(fā)展，全面提升市場競爭力。

行動計劃指出，深圳將加強統籌協調，加強部門協同和市區(qū)聯動，積極推動精密儀器設備產業(yè)集群發(fā)展中的重大事項和重點工作；支持設立精密儀器設備產業(yè)聯盟，充分調動社會組織力量，推動產業(yè)服務資源共享；完善政策支撐，通過多元化扶持方式激勵企業(yè)加大研發(fā)和技改投入，推動精密儀器設備高端化、自主化、品牌化發(fā)展。強化產學研用融合發(fā)展政策支撐，提升產業(yè)技術創(chuàng)新能力。

為加強資金保障，行動計劃表示將優(yōu)先保障重大項目、重點園區(qū)建設資金需求。還將設立高端裝備產業(yè)基金，鼓勵和引導社會資本參與精密儀器設備產業(yè)項目投資，同時創(chuàng)新金融產品和服務，積極發(fā)展精密儀器設備租賃和融資租賃業(yè)務。加強對精密儀器設備企業(yè)上市輔導服務，支持骨干企業(yè)上市融資。

為完善人才梯隊，深圳將引進一批“高精尖缺”創(chuàng)新人才和團隊，提升引才精準度和產業(yè)適配度。支持高等院校開設精密儀器設備相關專業(yè)，支持職業(yè)院校（含技工院校）建設人才技能實訓基地，培養(yǎng)精密儀器設備產業(yè)發(fā)展亟需的專業(yè)人才和技能型人才。

充分發(fā)揮空間優(yōu)勢

建設精密儀器設備產業(yè)重要承載區(qū)

行動方案提出，要充分發(fā)揮龍華區(qū)空間優(yōu)勢，培育未來精密儀器設備產業(yè)重要承載區(qū)。

近些年，龍華區(qū)堅持產業(yè)集群化、鏈條化、梯隊化發(fā)展，全面啟動數字經濟先行區(qū)建設，產業(yè)結構、產業(yè)鏈條、產業(yè)生態(tài)加速完善。龍華著力推動“11+4”市級產業(yè)集群布局龍華，著力構建“3+3+n”現代產業(yè)梯隊，加快打造智能終端、智能制造裝備、時尚創(chuàng)意三大優(yōu)勢產業(yè)，半導體、新能源和生物醫(yī)藥三大潛力產業(yè)，以及寬帶網絡通信、智能傳感器等n個細分領域。

與此同時，龍華堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理，全面做實“一圈一區(qū)三廊”，在北部區(qū)域，以龍頭企業(yè)為帶動、專業(yè)化園區(qū)為支撐、區(qū)塊化發(fā)展為路徑的思路，圍繞細分領域加快集聚發(fā)展，推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化，打造占地約60平方公里、產值超萬億的數字經濟圈。同時，依托梅觀快速路沿線區(qū)域，加速整合產業(yè)創(chuàng)新資源和土地資源，推動產業(yè)智能化轉型和高端化發(fā)展，打造梅觀創(chuàng)新走廊；依托觀瀾河、龍華大道、交通軌網，促進山水與城市交融，打造彰顯城市生態(tài)品質與文化活力的觀瀾河生態(tài)走廊；依托龍瀾-福龍大道，聯接西麗湖國際科教城、光明科學城兩大基礎研究引擎，打造帶動深莞制造業(yè)創(chuàng)新升級的龍瀾智造走廊。

為加快完善多層次產業(yè)空間保障體系，龍華大力拓寬供給渠道，2021年全年新增產業(yè)空間超120萬平方米。產業(yè)用地加速盤活，梅觀創(chuàng)新產業(yè)走廊土地整備刷新4項“深圳紀錄”，觀湖北、福城南項目首日簽約率超70%，創(chuàng)新型產業(yè)用房規(guī)模擴增40萬平方米。

在深圳市重點打造的20大先進制造業(yè)園區(qū)中，龍華占據三席。其中，精密儀器設備產業(yè)將重點布局在鷺湖-清湖先進制造業(yè)園區(qū)。