蘇海法〔2015〕3號

總則

1.本指導目錄分為鼓勵類、限制類和淘汰類。

2.鼓勵類目錄主要是指在當前或今后一段時期具有廣闊市場及發(fā)展前景，對全省海洋經濟發(fā)展具有重要促進作用，有利于提高資源利用效率、有利于提高環(huán)境保護水平、有利于提高企業(yè)安全生產水平、有利于提高海洋產業(yè)集中度、有利于促進海洋產業(yè)結構優(yōu)化升級，需要采取政策措施予以鼓勵和支持的關鍵技術、裝備及產品。

3.限制類目錄主要是指工藝技術落后，不符合國家行業(yè)準入條件和規(guī)定，不利于海洋產業(yè)結構優(yōu)化升級，需要督促加快改造和禁止新建的生產能力、工藝技術、裝備及產品。

4.淘汰類目錄主要是指不符合有關法律法規(guī)規(guī)定，嚴重浪費海洋資源、污染海洋環(huán)境、不具備安全生產條件，需要淘汰的落后工藝技術、裝備及產品。

5.本指導目錄適用于江蘇省行政區(qū)域范圍，是我省有關部門行政審批、投資管理的依據，也是出臺海洋產業(yè)發(fā)展扶持政策和進行海洋要素配置的基本導向。

第一類 鼓勵類

一、海洋藥物和生物制品

（一）海洋生物藥物

1.擁有自主知識產權的海洋生物新藥開發(fā)和生產

2.滿足我國重大、多發(fā)性疾病防治需求的通用名海洋生物藥物首次仿制研發(fā)和生產

3.海洋生物藥物新劑型、新輔料的開發(fā)和生產

4.新型海洋生物藥物制劑技術開發(fā)與應用

5.海洋生物醫(yī)藥原料藥生產節(jié)能降耗減排技術

6.現(xiàn)代海洋生物技術藥物，采用現(xiàn)代海洋生物技術改造傳統(tǒng)生產工藝

7.海洋生物藥物生產過程中的膜分離、超臨界萃取、新型結晶、手性合成、酶促合成、生物轉化、自控等技術開發(fā)與應用

（二）海洋功能性食品

8. 深海魚油、螺旋藻等海洋功能性食品開發(fā)與生產

（三）海洋生物新材料

9.新型海洋生物醫(yī)藥包裝材料及其技術開發(fā)和生產（可降解材料，具有避光、高阻隔性、高透過性的海洋功能性材料）

10.膠原蛋白、硫酸軟骨素、甲殼素、海藻多糖等海洋生物材料生產加工

11.海藻纖維、甲殼素纖維等海洋生物質纖維生產

（四）海洋生物育種

12.海洋生物育種及種質資源保護

13.瀕危稀缺藥用海洋生物人工繁育技術及代用品的開發(fā)和生產

14.實驗海洋生物標準化養(yǎng)殖及實驗服務

15.耐鹽堿植物培育及產業(yè)化開發(fā)

（五）其他

16.以海洋生物為原料的天然食品添加劑、天然香料新技術開發(fā)與生產

17.海藻肥加工生產

18.海洋微藻能源研究及應用

19.海洋化妝品開發(fā)與生產

二、海洋船舶修造及配套

1.符合綠色、安全、環(huán)保要求的散貨船、油船、集裝箱船優(yōu)化升級，符合國際新規(guī)范、新標準的船舶開發(fā)建造

2.10萬立方米以上的液化天然氣船（lng）、1.5萬立方米以上的液化石油氣船(lpg)、萬箱以上集裝箱船、特種工程船舶、豪華客滾船、imoⅱ型以上化學品船、豪華郵輪、氣體動力及混合燃料船、5000車位及以上汽車運輸船等高技術、高附加值船舶

3.大型遠洋捕撈加工漁船、新型高性能遠洋漁船和玻璃鋼漁船、1萬立方米以上耙吸式挖泥船、超大型疏浚船、火車渡輪、科學考察船、破冰船、海洋調查船、海洋監(jiān)管船等特種船舶及其專用設備

4.小水線面雙體船、水翼船、地效應船、氣墊船、穿浪船等高性能船舶

5.豪華游艇、公務艇、商務艇開發(fā)制造及配套產業(yè)

6.智能環(huán)保型船用中低速柴油機及其關鍵零部件、雙燃料發(fā)動機、lng船用純氣體發(fā)動機、大型甲板機械、船用鍋爐、油水分離機、焚燒爐、污水處理裝置、壓載水處理系統(tǒng)、船舶使用岸電技術及設備、吊艙推進器、大型高效噴水推進裝置、大功率中高壓發(fā)電機、船舶通訊導航及自動化系統(tǒng)等關鍵船用配套設備

7.船舶精度管理控制、數(shù)字化造船、單元組裝、預舾裝和模塊化、先進涂裝、高效焊接技術應用

8.新一代綜合船橋系統(tǒng)、符合imo規(guī)范的船用導航雷達裝置、新型船用陀螺羅經等通訊導航和自動化系統(tǒng)

9.高技術高附加值船舶的修理與改裝

三、海洋裝備制造及配套

（一）海洋油氣生產儲存設備

1.自升式海洋平臺、半潛式海洋平臺、立柱式平臺（spar）、張力腿式平臺（tlp）產品、鉆井船產品

2.液化天然氣浮式生產儲卸裝置（lng-fpso）、浮式生產儲卸裝置（fpso）、深水半潛式生產平臺（fps）、液化天然氣存儲及再氣化裝置（lng-fsru）、浮式液化石油氣生產儲卸裝置(lpg-fpso)、浮式鉆井生產儲卸裝置（fdpso）

（二）海洋工程作業(yè)船及輔助船

3. 萬馬力水級深水三用工作船、1500米及以上水深大型起重鋪管船、1500米及以上水深工程勘察船、高性能物探船、5萬噸及以上半潛運輸船、海上風車安裝船等海洋工程作業(yè)船和輔助船

（三）海洋工程配套裝置及設備

4.動力定位系統(tǒng)、軸舵系統(tǒng)、深海錨泊系統(tǒng)、大型海洋平臺電站集成系統(tǒng)、主動力及傳動系統(tǒng)、鉆井平臺升降系統(tǒng)、水下生產系統(tǒng)、水下立管、海洋平臺吊機、海洋鉆機模塊、泄露油處理裝置、海洋鉆井頂部驅動系統(tǒng)等通用和專用海洋工程配套設備

5.海洋鉆機、特種鉆井工藝用鉆機等鉆機成套設備

6.海上石油鉆井、測井密封件（適用壓力≥105兆帕）

7.直徑1200毫米及以上的天然氣輸氣管線配套壓縮機、燃氣輪機、閥門等關鍵設備；單線260萬噸/年及以上天然氣液化配套的壓縮機及驅動機械、低溫設備等；大型輸油管線配套的3000立方米/小時及以上的輸油泵等關鍵設備

8.深海水下應急作業(yè)裝備及系統(tǒng)，單人常壓潛水裝具（ads）

（四）大型海上浮式保障基地

（五）深海運載、作業(yè)及觀測設備

9.遙控無人潛水器（pov）（輕載、重載）

10.自治式無人潛水器（auv）

11.深海載人潛水器（hov）

12.深?；铏C

13.遙控自主復合式水下機器人（arv）

14.深海拖曳探測系統(tǒng)

15.海底觀測網系統(tǒng)

16.深海采礦系統(tǒng)

（六）特種海洋資源開發(fā)裝備

17.大型海上風力發(fā)電密封件（使用壽命7年以上，工作溫度-45℃-100℃）

18.2兆瓦以上海上風電用變速箱

19.3兆瓦及以上風電整機、齒輪箱、葉片、發(fā)電機、變流器、控制器、軸承、液壓系統(tǒng)等關鍵部件研發(fā)制造

20.海上風電機組系統(tǒng)集成、安裝調試、檢測維護、運營監(jiān)控等系統(tǒng)技術研發(fā)

21.潮汐能、波浪能、海流能、海水溫差能、海水鹽差能等海洋能利用技術開發(fā)與設備制造

22.海洋新能源發(fā)電控制系統(tǒng)

23.海水淡化和綜合利用成套裝備

24.海水提鋰、海水提鈾等海洋化學資源開發(fā)裝備

25.海底多金屬結核、海底富鈷結殼開發(fā)裝備

26.海底天然氣水合物開發(fā)裝備

（七）海洋儀器儀表

27.海洋氣象雷達、海洋移動應急氣象觀測系統(tǒng)、海洋移動應急氣象指揮系統(tǒng)、海洋氣象計量檢定設備、海洋氣象維修維護設備、海洋氣象觀測儀器裝備及耗材

28.海洋水文數(shù)據采集儀器及設備、海洋水文儀器計量檢定設備

29.海洋地震、地質災害觀測儀器儀表

30.海洋觀測、探測、檢測技術系統(tǒng)及儀器設備，海水檢測設備

31.海洋數(shù)字化、智能化、網絡化工業(yè)自動檢測儀表與傳感器

四、海洋化工

1.零極距、氧陰極等離子膜燒堿電解槽節(jié)能技術、廢鹽酸制氯氣等綜合利用技術

2.水性木器、工業(yè)、船舶涂料等環(huán)境友好、資源節(jié)約型涂料生產

3.乙烯-乙烯醇樹脂（evoh）、聚偏氯乙烯等高性能阻隔樹脂，聚異丁烯（pi）、聚乙烯辛烯（poe）等特種聚烯烴開發(fā)與生產

4.苯基氯硅烷、乙烯基氯硅烷等新型有機硅單體，三乙氧基硅烷等系列高效偶聯(lián)劑

5.聚乳酸纖維（pla）、聚羥基脂肪酸酯纖維（pha）、動植物蛋白纖維等生物質纖維

五、海洋能源

1.低成本藻類生物質燃料生產技術與開發(fā)應用

2．潮汐能、波浪能、海流能、海水溫差能、海水鹽差能等海洋能利用技術與開發(fā)應用

3.海上風能發(fā)電

4.沿海灘涂光伏發(fā)電

六、海洋油氣和礦產

1.海洋石油和天然氣、海底煤礦和金礦等資源的勘探與開發(fā)

七、海洋工程建筑

1.海堤建設

2.出?？谡喂こ?/p>

3.灘涂圍墾開發(fā)工程

4.海洋水文測報基礎設施建設

5.海洋漁業(yè)水利設施建設（灌排渠道、涵閘、泵站建設等）

6.沿海城鎮(zhèn)海水供水管網及海水凈水廠工程

7.離岸排放工程

八、海洋漁業(yè)

（一）海水養(yǎng)殖

1.海上養(yǎng)殖

2.灘涂養(yǎng)殖

3.陸基養(yǎng)殖

4.其他海水養(yǎng)殖

5.海水養(yǎng)殖基礎設施建設

6.海水養(yǎng)殖技術研發(fā)與應用

7.海洋牧場建設

（二）海洋漁業(yè)捕撈

8.遠洋漁業(yè)捕撈

9.遠洋漁業(yè)基地建設

10.捕撈漁業(yè)裝備的升級換代

（三）海洋漁業(yè)服務

11.海洋水產種業(yè)及服務

12.海洋漁業(yè)產業(yè)化發(fā)展服務

13.海水養(yǎng)殖質量安全監(jiān)管、病害防治與疾病預防控制等服務

14.海洋水產增殖服務

15.其他海洋漁業(yè)服務

（四）水產品精深加工

16.海洋水產品冷凍加工、海洋魚糜制品及水產品干腌制加工等海洋食品冷凍及干制加工

17.海洋水產品罐頭制造、海洋方便食品加工等海洋即食食品加工

18.海洋調味品加工

19.海洋漁業(yè)產品保鮮、加工與綜合利用

20.智能化海產品加工裝備開發(fā)

21.其他海洋水產品加工

（五）其他

22.漁政漁港工程

23.野生海洋水生動植物培植及疫源疫病監(jiān)測預警體系建設

24海洋漁業(yè)產品儲運

25.水產品超低溫保鮮儲存船用設備研制和應用

26.遠洋漁業(yè)生物探魚雷達和捕撈技術開發(fā)與應用

九、海洋運輸物流

（一）海洋旅客運輸

1.海上高速客運

2.海上滾裝多式聯(lián)運

（二）海洋貨物運輸

3.國際郵輪運輸及郵輪母港建設

4.海上空中監(jiān)督巡邏和搜救設施建設

5.集裝箱多式聯(lián)運系統(tǒng)建設

6.實現(xiàn)港口與鐵路等多式聯(lián)運運輸物流節(jié)點設施建設與經營

（三）海洋港口建設

7.深水泊位建設

8.沿海深水航道、防波堤、錨地及集疏運等工程建設，港池、航道維護性疏浚工程

9.沿海陸島交通碼頭建設

10.大型港口裝卸自動化工程

11.老港區(qū)技術改造工程

12.港口危險化學品、油品應急設施建設及設備制造，港口危險貨物作業(yè)、衛(wèi)生除害處理場所建設

13.港口設施設備節(jié)能改造工程

14.沿海港口現(xiàn)代筑港技術研究

（四）臨港物流

15.保稅港區(qū)、保稅物流中心、保稅倉庫建設

16.沿海港口物流園區(qū)、物流中心建設

17.海洋及臨港第三方物流服務設施建設

18.臨港物流公共服務平臺建設

19.海產品冷鏈物流及配送設施建設

20.海產品物流質量安全控制技術服務

（五）其他

21.海運行業(yè)信息系統(tǒng)建設

22.海運電子數(shù)據交換系統(tǒng)應用

23.海上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)建設

十、海洋旅游和海洋文化

1.旅游岸線及海上、腹地旅游資源的綜合開發(fā)

2.濱海、腹地及海島旅游度假產業(yè)

3.海上旅游交通及配套港口、碼頭建設

4.郵輪、游艇、低空飛行、濱海度假酒店集群等高端旅游產品與配套設施的開發(fā)

5.沿海漁港風情旅游小鎮(zhèn)建設

6.沿海濕地生態(tài)旅游區(qū)建設

7.沿海鄉(xiāng)村旅游休閑度假集聚區(qū)建設

8. 海洋文化旅游商品、紀念品開發(fā)及營銷

9.沿海觀光休閑漁業(yè)與漁業(yè)文化旅游資源開發(fā)

10.海洋文化創(chuàng)意、動漫游戲及數(shù)字出版等新興文化產業(yè)的開發(fā)與服務

十一、涉海科技服務和金融服務

1.海洋氣象、海洋災備服務

2.數(shù)字（信息）海洋技術開發(fā)與應用、海洋產業(yè)電子商務

3.海洋科技信息交流、文獻信息檢索、技術咨詢、技術孵化、科技成果評估和科技鑒證等服務

4.海洋工程咨詢服務（包括投資機會研究、可行性研究、評估咨詢、工程勘察設計、招標代理、工程和設備監(jiān)理、工程項目管理等）

5.灘涂圍墾開發(fā)技術研究及應用

6.海洋產權交易服務平臺建設

7.海域（海島）使用權抵押貸款、已建和在建船舶抵押貸款、船舶融資租賃、漁業(yè)互助保險

十二、海洋環(huán)境保護

1.漁業(yè)種質資源保護地、保護區(qū)建設

2.珍稀瀕危野生海洋水生動植物保護工程

3.海產品養(yǎng)殖環(huán)境保護

4.海洋環(huán)境保護及科學開發(fā)

5.海洋生態(tài)系統(tǒng)恢復與重建

6海洋自然保護區(qū)建設及生態(tài)示范工程

7.沿海防護堤、擋潮涵閘、泄洪通道及防護林工程

8.海洋環(huán)境監(jiān)測體系工程

9．鹽土改良和綜合利用

十三、公共安全和應急產品

1.地震、海嘯災害監(jiān)測預警技術開發(fā)與應用

2.海堤安全自動監(jiān)測報警技術開發(fā)與應用

3.海上應急救援人員防護用品開發(fā)與應用

4.港口漂浮物應急打撈清理裝備制造

5.船舶海上溢油應急處置裝備

第二類 限制類

一、海洋藥物和生物制品

1.新建及改擴建原料含有尚未規(guī)模化養(yǎng)殖的瀕危海洋動植物的產品生產

二、海洋船舶修造及配套

1.出口船舶分段建造

三、海洋化工

1. 新建純堿、燒堿、單線產能5萬噸/年以下氫氧化鉀生產裝置

2. 新建三氯化磷、氯酸鈉、氫氧化鋇、氯化鋇、氯化膽堿生產裝置

3. 新建初始規(guī)模小于20萬噸/年、單套規(guī)模小于10萬噸/年的甲基氯硅烷單體生產裝置，10萬噸/年以下（有機硅配套除外）和10萬噸/年及以上、無副產四氯化碳配套處置設施的甲烷氯化物生產裝置，全氟辛基磺?；衔铮╬fos）和全氟辛酸（pfoa），六氟化硫（sf6）（高純級除外）生產裝置

4. 新建以含氫氯氟烴（hcfcs）為發(fā)泡劑的聚氨酯泡沫塑料生產線、連續(xù)擠出聚苯乙烯泡沫塑料（xps）生產線

5. 聚氯乙烯（pvc）食品保鮮包裝膜

四、海洋漁業(yè)

1.以野外資源為原料的珍貴瀕危野生海洋生物加工

2.不利于生態(tài)環(huán)境保護的開荒性漁業(yè)開發(fā)

3.近海捕撈

第三類 淘汰類

一、落后生產工藝裝備

（一）海洋藥物和生物制品

1.使用氯氟烴（cfcs）作為霧氣劑、推進劑、拋射劑或分散劑的海洋生物醫(yī)藥用品生產工藝（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）

2.被有關部門列入淘汰類的其他制藥工藝

（二）海洋船舶修造及配套

1.廢舊船舶灘涂拆解工藝

2.船長大于80米的船舶整體建造工藝

（三）海洋裝備制造及配套

3.單套10萬噸/年以下的真空制鹽裝置、30萬噸/年以下的北方海鹽生產設施

4.利用礦鹽鹵水且采用平鍋、灘曬制鹽的生產工藝與裝置

（三）海洋化工

1.氯醇法環(huán)氧丙烷和皂化法環(huán)氧氯丙烷生產裝置

2.隔膜法燒堿生產裝置（應于2015年底前淘汰）

3.單線產能3000噸/年以下普通級氫氧化鋇、氯化鋇生產裝置，產能1萬噸/年以下氯酸鈉生產裝置，高汞催化劑（氯化汞含量6.5％以上）和使用高汞催化劑的乙炔法聚氯乙烯生產裝置（應于2015年底前淘汰）

4.用火直接加熱的涂料用樹脂、四氯化碳溶劑法制取氯化橡膠生產工藝，鹽酸酸解法皂素生產工藝及污染物排放不能達標的皂素生產裝置

5. 氯氟烴（cfcs）、含氫氯氟烴（hcfcs）、用于清洗的1，1，1－三氯乙烷（甲基氯仿）、主產四氯化碳（ctc）、以四氯化碳（ctc）為加工助劑的所有產品、以pfoa為加工助劑的含氟聚合物、含滴滴涕的涂料、采用滴滴涕為原料非封閉生產三氯殺螨醇生產裝置（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）

6.以氯氟烴（cfcs）為發(fā)泡劑的聚氨酯、聚乙烯、聚苯乙烯泡沫塑料生產

7.四氯化碳（ctc）為清洗劑的生產工藝

8.以三氟三氯乙烷（cfc－113）和甲基氯仿（tca）為清洗劑和溶劑的生產工藝

9.被有關部門列入淘汰類的其他化工生產裝置和生產工藝

二、落后產品

（一）海洋船舶修造及配套

1.采用整體造船法建造的鋼制運輸船舶

2.不符合規(guī)范的改裝船舶和已到報廢期限的船舶

3.單殼油船

4.掛槳機船及其發(fā)動機

（二）海洋化工

1.氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻、焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水外墻涂料

2.含雙對氯苯基三氯乙烷、全氟辛酸及其鹽類、全氟辛烷磺酸等有害物質的涂料

3.含苯類、苯酚、苯甲醛和二（三）氯甲烷的脫漆劑，立德粉，聚氯乙烯建筑防水接縫材料(焦油型)，多氯聯(lián)苯（變壓器油）

4.棉滌玻纖（高堿）網格復合胎基材料、聚氯乙烯防水卷材（s型）

5.輸液用聚氯乙烯（pvc）軟袋（不包括腹膜透析液、沖洗液用）

6.二氟一氯一溴甲烷滅火劑（簡稱1211滅火劑）、三氟一溴甲烷滅火劑（簡稱1301滅火劑）（原料及必要用途除外）

7.被有關部門列入淘汰類的其他化工產品

附則

1.本指導目錄自發(fā)布之日起施行。今后將根據國家有關規(guī)定和我省經濟社會發(fā)展需要，適時調整《指導目錄》，并予公布。