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金湖縣:成功入選第二批省創(chuàng)新型示范縣(市、區(qū))擬建設(shè)城市

4月18日,江蘇省科學(xué)技術(shù)廳發(fā)布《關(guān)于第二批省創(chuàng)新型示范縣(市、區(qū))擬建設(shè)名單的公示》。金湖縣成功入選,成為全市唯一擬建設(shè)城市,創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。

近年來(lái),金湖縣著力把科技創(chuàng)新作為提升發(fā)展含“金”量的關(guān)鍵引擎,大力實(shí)施科技興縣、人才強(qiáng)縣、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,在體制機(jī)制建設(shè)、創(chuàng)新主體培育、平臺(tái)載體支撐、資源要素集聚、實(shí)踐運(yùn)用轉(zhuǎn)化等方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)了“淮安站排頭、蘇北走前列、全省有亮點(diǎn)”的目標(biāo)。

高位統(tǒng)籌,創(chuàng)新引領(lǐng)地位更加凸顯。成立高規(guī)格創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)工作的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí),確保黨政“一把手”抓科技創(chuàng)新工作機(jī)制落到實(shí)處。將“招才引智”作為縣委長(zhǎng)期堅(jiān)持的“四大戰(zhàn)略”之一,在城市定位和發(fā)展愿景“長(zhǎng)三角智造金谷、現(xiàn)代化水韻湖城”中充分融入創(chuàng)新因子。在全市率先制定《縣“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》,配套出臺(tái)產(chǎn)業(yè)鏈提升、專(zhuān)精特新“小巨人”培育、工業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)“三年行動(dòng)計(jì)劃”等政策體系。持續(xù)加大財(cái)政科技支出力度,近三年落實(shí)科技企業(yè)所得稅減免2.4億,兌付科技創(chuàng)新獎(jiǎng)扶資金1.5億,縣本級(jí)科技支出占財(cái)政一般公共預(yù)算支出比重逐年增加。

注重創(chuàng)新主體培育,賦能產(chǎn)業(yè)效應(yīng)有效釋放。圍繞高端裝備制造、新材料、大健康等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施科技企業(yè)梯隊(duì)培育,現(xiàn)有國(guó)家高企數(shù)達(dá)131家。獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)6家、國(guó)家“兩化融合”貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)66家、省級(jí)以上專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)44家、中國(guó)馳名商標(biāo)9件,數(shù)量淮安最多;入選省潛在獨(dú)角獸企業(yè)1家,全市唯一。出臺(tái)科技創(chuàng)新“18條”、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展等“一攬子”政策,持續(xù)激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新熱情。創(chuàng)成省五星上云企業(yè)1家,省級(jí)智能工廠1家、智能車(chē)間9家。通過(guò)省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目10個(gè)、省級(jí)以上首臺(tái)(套)重大裝備及關(guān)鍵部件13項(xiàng),萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)22.59、全市第一。入選省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范縣培育名單、淮安唯一。

強(qiáng)化平臺(tái)載體建設(shè),創(chuàng)新承載能力持續(xù)提升。建成省級(jí)以上“兩站三中心”77家、數(shù)量全市第一,大中型工業(yè)企業(yè)及規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率達(dá)98%,在淮安率先創(chuàng)成石油機(jī)械、儀器儀表兩個(gè)國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地。強(qiáng)化與科研院所、高校的長(zhǎng)期合作,定期舉辦產(chǎn)業(yè)人才招引推介活動(dòng),建成金湖(南京)科技人才離岸孵化器,江南大學(xué)、江蘇大學(xué)金湖技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心;在全市率先實(shí)施“揭榜掛帥”項(xiàng)目,累計(jì)發(fā)布技術(shù)需求35項(xiàng)。完善開(kāi)發(fā)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展“主陣地”功能,科學(xué)布局科創(chuàng)綜合體、眾創(chuàng)空間和“雙創(chuàng)”服務(wù)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮“蘇科貸”“高企貸”“人才貸”等科技金融產(chǎn)品作用,全方位保障科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展需求??h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)成了省級(jí)智慧園區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)。

夯實(shí)發(fā)展人才支撐,創(chuàng)新實(shí)踐領(lǐng)域不斷拓展。堅(jiān)持外引、內(nèi)培相結(jié)合,分類(lèi)出臺(tái)各類(lèi)人才建設(shè)計(jì)劃?,F(xiàn)有國(guó)家重點(diǎn)人才計(jì)劃領(lǐng)軍人才4名、超淮安總數(shù)一半。享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家3名,入選省“雙創(chuàng)計(jì)劃”27個(gè)、省科技副總113名、省科技企業(yè)家8人,全市縣區(qū)最多,人才競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)淮安第一。持續(xù)豐富科技創(chuàng)新在鄉(xiāng)村振興、全域旅游、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)治理等領(lǐng)域的實(shí)踐應(yīng)用。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,創(chuàng)成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品、綠色食品品牌380個(gè),入選新一輪國(guó)家制種大縣、全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范縣。創(chuàng)新打造全域旅游導(dǎo)覽系統(tǒng),獲評(píng)省級(jí)智慧文旅示范項(xiàng)目,創(chuàng)成國(guó)家全域旅游示范區(qū)。運(yùn)用科技手段科學(xué)精準(zhǔn)治污,環(huán)境質(zhì)量指數(shù)常年保持全省前列,pm2.5年平均濃度在蘇北率先控制在30微克/立方米以?xún)?nèi)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“城市大腦”建設(shè),通過(guò)數(shù)智賦能和應(yīng)用創(chuàng)新,有效提升治理能力現(xiàn)代化水平。

下一步,金湖縣將對(duì)標(biāo)省創(chuàng)新型示范縣(市、區(qū))的建設(shè)要求,堅(jiān)持特色化發(fā)展、市場(chǎng)化導(dǎo)向、開(kāi)放式創(chuàng)新的總體思路,對(duì)標(biāo)對(duì)表、堅(jiān)定不移推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,讓綠色和創(chuàng)新成為金湖最鮮明的城市氣質(zhì)、最顯著的城市標(biāo)識(shí)。

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