尊敬的宋勇委員：

您提出的“關(guān)于以甘肅省集成電路制造材料創(chuàng)新聯(lián)合體為依托促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案”已收悉，現(xiàn)答復如下：

一、集成電路產(chǎn)業(yè)基本情況

集成電路產(chǎn)業(yè)是我市規(guī)模最大的支柱產(chǎn)業(yè)，集成電路行業(yè)現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)7戶，規(guī)下企業(yè)30戶，骨干企業(yè)有華天電子、天光半導體、華洋電子、6913公司等，目前已經(jīng)形成了以封裝測試為核心，芯片制造、電子元器件、引線框架等為基礎(chǔ)的百億級產(chǎn)業(yè)集群。天水華天電子集團是國際第六、國內(nèi)第三的集成電路封裝測試領(lǐng)軍企業(yè)，形成了以天水為基地，西安、南京、上海以及美國鳳凰城、馬來西亞怡保為前沿的產(chǎn)業(yè)布局。業(yè)務(wù)范圍包括集成電路封裝測試、半導體功率器件、半導體封裝材料及設(shè)備、半導體光學和攝像模組、led、模擬/混合集成電路、電源模塊、集成壓力傳感器/變送器等十大類2000多個品種。天水天光半導體有限責任公司是我國最早開發(fā)生產(chǎn)數(shù)字集成電路與新型半導體器件的骨干企業(yè)之一，也是目前甘肅省唯一從事集成電路芯片設(shè)計、晶圓制造、封裝、測試一體化的高新技術(shù)企業(yè)。主要產(chǎn)品集成電路和半導體分立器件約1000多個品種，廣泛應用于國家重點裝備工程、家用電器、電子設(shè)備、數(shù)字通訊、工業(yè)控制、儀器儀表等領(lǐng)域。天水華洋電子科技公司是西北地區(qū)唯一集高速冷沖壓、光學蝕刻兩種工藝為一體的半導體集成電路引線框架生產(chǎn)企業(yè)，是國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，已邁入國內(nèi)引線框架企業(yè)前三強，光學蝕刻技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先。2022年完成工業(yè)總產(chǎn)值171億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的36.5%，占全省電子信息制造業(yè)70%以上。

二、主要工作開展情況

（一）注重頂層設(shè)計，強化政策保障

堅持“產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強市”，在全面推動落實《關(guān)于進一步實施工業(yè)強市戰(zhàn)略的意見》《天水市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的同時，制定出臺《天水市建設(shè)集成電路封測產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)實施方案》《天水市重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制實施方案》《促進民營經(jīng)濟和中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等政策措施，從財稅支持、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素保障等方面強化集成電路產(chǎn)業(yè)政策扶持。組織實施封測產(chǎn)業(yè)倍增行動、招商引資補鏈行動、核心技術(shù)突破行動、品牌質(zhì)量提升行動、產(chǎn)業(yè)要素保障行動等五大行動，加快集成電路封測產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。

（二）堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，全面增強內(nèi)生動力

以創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷加強技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，全市擁有華天電子國家級企業(yè)技術(shù)中心1個、天光半導體公司、華洋電子公司、六九一三公司、慶華電子公司省級企業(yè)技術(shù)中心4個，省級集成電路智能裝備行業(yè)技術(shù)中心1個，以及甘肅省微電子封裝工程技術(shù)研究中心、甘肅省半導體器件工程研究中心、封裝技術(shù)研究院等創(chuàng)新研發(fā)平臺，為集成電路產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了強有力的基礎(chǔ)保障和研發(fā)支撐。華天電子牽頭，聯(lián)合省內(nèi)外高等院校、科研院所和行業(yè)上下游企業(yè)等23家單位組建“甘肅省集成電路制造材料創(chuàng)新聯(lián)合體”,2022年獲得省級專項支持資金1000萬元。今年以來，華威電子、睿陽科技、六九一三通過省級工業(yè)設(shè)計中心認定，審核推薦六九一三、睿陽科技、逢泰科技申報省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，華天、天光22件新產(chǎn)品完成省級備案，企業(yè)的創(chuàng)新能力和水平進一步提升。

（三）聚焦招商引資，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈

大力實施“引大引強引頭部”行動，制定《天水市工業(yè)招商引資實施方案》《天水市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目錄》，成立全市工業(yè)招商引資工作領(lǐng)導小組，明確主體責任，建立考核機制，分解招商到位資金任務(wù)，梳理目標企業(yè)名單，明確工業(yè)招商產(chǎn)業(yè)方向、各縣區(qū)招商重點領(lǐng)域，組建專業(yè)化招商工作隊伍。邀請陜西電子集團、廈門弘信電子科技集團、中國能源建設(shè)集團等企業(yè)來天水考察投資，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、ai算力服務(wù)器生產(chǎn)線等項目正在深入洽談中。伏羲文化旅游節(jié)期間，在天水市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商推介會上對我市集成電路封測產(chǎn)業(yè)和招商項目進行了特別推介。

三、下一步工作打算

全市工信系統(tǒng)將立足新發(fā)展階段，深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，將“強工業(yè)”與“強科技”緊密結(jié)合，依托甘肅省集成電路制造材料創(chuàng)新聯(lián)合體，圍繞集成電路封裝測試產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)目標，重點推進以下幾方面的工作：

（一）開展科研攻關(guān)，促進科技成果轉(zhuǎn)化。以聯(lián)合體成員單位為依托，開展共性技術(shù)和應用基礎(chǔ)研究，強化產(chǎn)學研深度融合，促進技術(shù)合作和成果轉(zhuǎn)化，注重人才培養(yǎng)，構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。緊盯世界集成電路封測技術(shù)發(fā)展趨勢，匯聚創(chuàng)新聯(lián)合體內(nèi)外創(chuàng)新資源和力量，著力打造中西部地區(qū)重要的電子信息協(xié)同創(chuàng)新高地，為天水經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的科技支撐。

（二）實施重大項目，爭取政策支持。著力完善重大項目推進機制，加快推動重大項目建設(shè)，著力化解困難，保障項目實施進度。積極爭取國家和省上政策支持，圍繞重點扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，爭取各類專項資金，幫助企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)品科技含量、附加值和市場競爭能力；多措并舉引進各類產(chǎn)業(yè)基金、投資基金和戰(zhàn)略合作伙伴，加快企業(yè)重點項目建設(shè)進度，推動企業(yè)提質(zhì)增效，不斷提高發(fā)展質(zhì)量。

（三）強化精準招商，壯大產(chǎn)業(yè)集群。搶抓國家促進制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移、東西部協(xié)作等重大機遇，利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人力資源、交通區(qū)位、能源保障等優(yōu)勢，加大產(chǎn)業(yè)項目招商引資力度，支持華天集團牽引供應鏈上游配套企業(yè)在我市布局，重點引進集成電路封測細分領(lǐng)域主材、設(shè)備等配套企業(yè)，主動對接集成電路設(shè)計、晶圓制造企業(yè)，逐步形成集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈。

最后，衷心感謝您對我市工業(yè)和信息化工作的關(guān)注和支持！

聯(lián)系單位：市工信局技術(shù)創(chuàng)新科

聯(lián)系電話：6811794

天水市工業(yè)和信息化局

2023年9月7日

民建天水市委員會：

貴單位提出的“關(guān)于助推我市民營經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議”收悉，現(xiàn)答復如下：

民營企業(yè)是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐力量，近年來，我市認真落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，在強化政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升服務(wù)效能上下功夫，努力推動沒有企業(yè)、中小企業(yè)加快發(fā)展。

一是建立健全促進民營經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)服務(wù)機制。制定印發(fā)了《領(lǐng)導小組職責及工作制度》，明確了領(lǐng)導小組辦公室、11個專責組、44個成員單位的工作職責，每年召開領(lǐng)導小組、領(lǐng)導小組辦公室會議，分析研判調(diào)度，協(xié)調(diào)解決工作中的具體問題。每年開展專項督查2次、考核評價4次（結(jié)合促進中心企業(yè)發(fā)展考核），以督促效、以評促改推動工作落實。7月19日（以下簡稱“31條”）發(fā)布后，市政府常務(wù)會議進行專題學習，并研究了貫徹意見。近期，隨著國家層面在國家發(fā)改委設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展局，促進民營經(jīng)濟發(fā)展的工作機制將進一步得到加強。

二是著力推動國家省市各項政策快速高效落地見效。認真貫徹落實國家和省上助企惠企政策，印發(fā)惠企政策匯編，及時精準推送到企業(yè)，推動惠企政策直達快享。截至7月底，全市金融機構(gòu)新增發(fā)放中小微企業(yè)貸款46.77億元，擔保機構(gòu)為1614戶中小微企業(yè)提供擔保額度49.38億元，擔保費率1.05%。25508人參加職業(yè)技能培訓，撥付培訓補貼524.27萬元；延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策，惠及企業(yè)7762戶，減少保費金額4243萬元；發(fā)放企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款945萬元，吸納帶動就業(yè)5880人；為40890戶增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅1.464億元；為3617戶小型微利企業(yè)減免征收企業(yè)所得稅3790萬元。2018年以來每年爭取融資擔保獎補資金約1000萬元，年化擔保費率降至1%左右；我市率先在設(shè)立市級中小企業(yè)發(fā)展基金，累計對18家中小企業(yè)投資3.5億元。

三是支持引導企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全市工業(yè)企業(yè)1212戶，規(guī)上企業(yè)194戶，其中規(guī)上民營企業(yè)138戶，今年1-7月規(guī)上民營企業(yè)增加值占全市規(guī)上工業(yè)比重43.7%。在扶持政策、規(guī)劃方案、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育等方面，對各種所有制工業(yè)企業(yè)均同等對待。目前全市工業(yè)領(lǐng)域8條重點產(chǎn)業(yè)鏈15戶鏈主企業(yè)中，民營企業(yè)占到8戶，是支撐全市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、打造百億級產(chǎn)業(yè)集群的重要支撐力量。全市推薦認定的省級專精特新中小企業(yè)44戶，其中民營企業(yè)占到30戶。去年開始，市財政每年列支1000萬元，連續(xù)3年購買橙色云互聯(lián)網(wǎng)公司的云產(chǎn)品，每年為50戶中小微企業(yè)提供云上服務(wù)，助力中小企業(yè)數(shù)字化賦能行動，這些中小企業(yè)中90%以上為民營企業(yè)。同時，常態(tài)化開展為企業(yè)送政策送服務(wù)，組織90余戶企業(yè)開展數(shù)字化賦能、專精特新政策培訓，匯編惠企政策，精準推送給相關(guān)企業(yè)，提升企業(yè)政策知曉率。

四是努力解決企業(yè)困難和問題。深入開展包抓聯(lián)、“白名單”“六必訪”等制度，截至8月31日，征集困難問題334個，協(xié)調(diào)解決231個，整體辦結(jié)率69.2%。建立工業(yè)企業(yè)困難問題征集交辦督辦機制，三批次共征集企業(yè)困難問題146件，督辦解決100件，剩余問題正在積極辦理中。扎實推進清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，努力創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。

五是常態(tài)化送政策送服務(wù)。加大等政策宣傳推送力度，不斷提高民營企業(yè)家政策知曉率，讓民營企業(yè)真正從政策中增強獲得感，調(diào)動民營企業(yè)家敢闖敢試、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁。加大民營企業(yè)管理人才培訓和引進力度，常態(tài)化舉辦全市企業(yè)高管培訓班，今年以來組織10余戶企業(yè)負責人參加廈門大學、浙江大學企業(yè)高層管理人員培訓班，考察國內(nèi)市場和行業(yè)發(fā)展，學習東南沿海知名企業(yè)管理模式等，切實提升企業(yè)高管引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力；組織20余戶企業(yè)負責人參加金融和資本市場專題班，提升企業(yè)管理水平。開展工業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀企業(yè)家評選表彰活動，提請設(shè)立企業(yè)家日，切實提升企業(yè)家榮譽感。

下一步，我們將認真落實國家省市支持民營經(jīng)濟發(fā)展的系列政策措施，充分吸收貴單位的意見建議，聚焦政策、服務(wù)、環(huán)境，全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。

感謝貴單位對我市民營經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)注和支持！

聯(lián)系單位及電話：市工信局中小企業(yè)科 6811694

天水市工業(yè)和信息化局

2023年9月20日

民盟天水市委員會：

你們提出的關(guān)于“加快我市新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議”的提案收悉，我局高度重視，安排專人負責辦理，現(xiàn)將有關(guān)情況答復如下：

新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)是指以太陽能、風能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等為主要能源來源，以新能源發(fā)電、新能源綜合利用、新能源儲能等為主要技術(shù)領(lǐng)域，以新能源發(fā)電設(shè)備、新能源綜合利用設(shè)備、新能源儲能設(shè)備等為主要產(chǎn)品的制造業(yè),涵蓋新能源裝備的研發(fā)、設(shè)計、制造、銷售、運維等環(huán)節(jié)。按照能源類型可進一步劃分為太陽能光伏產(chǎn)業(yè)、風能產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)、地熱能產(chǎn)業(yè)和海洋能產(chǎn)業(yè)等不同的子行業(yè)。

一、全市新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我市現(xiàn)有規(guī)上新能源裝備制造企業(yè)4戶,2022年完成工業(yè)總產(chǎn)值12億元。其中，天水電氣傳動研究所集團有限公司主要產(chǎn)品為電動汽車充電樁、電動汽車充電站運營管理系統(tǒng)，光伏逆變器、匯流箱，2022年完成工業(yè)總產(chǎn)值2.4億元、天水二一三電器有限公司主要產(chǎn)品為光伏風電行業(yè)用大容量接觸器、直流斷路器、隔離開關(guān)，光伏多、單晶硅冶煉成套電器等，2022年完成工業(yè)總產(chǎn)值7.7億元；天水鍛壓機床（集團）有限公司主要產(chǎn)品為lp風電塔筒（試生產(chǎn)），2022年完成工業(yè)總產(chǎn)值1.58億元；天水二一三新能源電器有限公司主要產(chǎn)品為適用于通訊電源、變頻器、工程車輛、電動汽車及充電樁等行業(yè)的gsz1、gsz2、gsz6、gsz8及gsz9五個系列直流接觸器產(chǎn)品，2022年完成工業(yè)總產(chǎn)值3463萬元。截至2023年6月,完成工業(yè)總產(chǎn)值4.66億元。

我市現(xiàn)有新能源裝備制造在建企業(yè)1戶：杰瑞新能源科技有限公司。主要產(chǎn)品為鋰電池負極材料，杰瑞新能源10萬噸鋰離子電池負極材料項目總投資25億元，目前已完成投資12.5億元。該項目自2022年3月11日開工建設(shè)，4月底完成場平工作，6月1日立起了第一根車間立柱，12月10日110kv變電站正式送電，22年底7個車間主體基本建設(shè)完成，2023年3月1日1#石墨化車間正式點火投產(chǎn)，已完成3爐石墨化代工產(chǎn)品生產(chǎn)，其中4月23日，1#石墨化車間全球負極材料最大裝爐量之一的石墨化箱式爐成功完成送電，裝爐量達到220噸。目前完成生產(chǎn)的2爐坩堝爐，產(chǎn)量150噸，1爐箱式爐，產(chǎn)能220噸，其中坩堝爐生產(chǎn)的150噸產(chǎn)品已交付給客戶。目前，公司已通過負極材料頭部企業(yè)貝特瑞的驗廠審核，自7月份開始，將獲得每月1000噸的穩(wěn)定訂單。

二、下一步打算

一是繼續(xù)發(fā)揮機械制造、電工電器產(chǎn)業(yè)鏈長辦公室職能作用。加強與企業(yè)聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決困難問題，做好生產(chǎn)要素保障，圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”的發(fā)展思路，以建設(shè)實施一批延鏈補鏈強鏈項目為抓手，以完善產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境為保障，引導企業(yè)開展“高端化、智能化、綠色化”改造，全力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，逐步壯大電工電器、機械制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

二是加大政策宣傳力度。積極爭取國家、省、市各類資金扶持企業(yè)發(fā)展。加強與省工信廳對接，鼓勵指導企業(yè)申報認定甘肅省智能工廠、數(shù)字化車間、重大技術(shù)裝備首臺套產(chǎn)品等，進一步提升企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力，推動企業(yè)項目建設(shè)，加快產(chǎn)品升級，提升智能制造水平。

三是加大招商引資力度。充分發(fā)揮招商引資專班職能作用，圍繞新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈條短板、弱項、缺口，大力度對接省內(nèi)外相關(guān)企業(yè)，依托重點企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，引進新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)企業(yè)，逐步壯大產(chǎn)業(yè)集群，形成良好的產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展環(huán)境。

四是持續(xù)推動經(jīng)開區(qū)“擴區(qū)增容”。積極爭取省市加大財政投入力度，支持國家級天水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)擴區(qū)增容，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施、孵化園平臺以及信息技術(shù)、現(xiàn)代物流、融資租賃等服務(wù)配套功能，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載能力。

五是持續(xù)提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力水平。完善以企業(yè)為主體、市場為導向、政產(chǎn)學研用緊密結(jié)合的創(chuàng)新體系，推動全市科技資源面向企業(yè)需求和重點產(chǎn)業(yè)配置。在風力發(fā)電、儲能裝置、充電設(shè)施等重點領(lǐng)域升級和布局建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點實驗室，努力攻克“卡脖子”難題，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

最后，衷心感謝您對我市工業(yè)和信息化工作的關(guān)注和支持！